谋项目 强品牌 增后劲 稳增收

民权四招并用促产业发展带群众增收

民权县着力打造“南葱北菌西笋东菜中万棚”产业项目大格局。闫鹏亮 摄

“俺虽然脱了贫，政府还继续通过带贫企业帮扶俺，这使俺建设新农村的信心更足了！”12月8日，民权县北关镇王公庄村脱贫户王长山拿着从粮补“一卡通”存折上取出的1000元钱，高兴地说。

王长山支取的这1000元钱，是河南大一农业科技食品有限公司发放的分红资金。2020年，该县北关镇把县里支持的900万元统筹整合涉农财政资金融资到河南大一农业科技食品有限公司，解决了企业融资难问题。河南大一农业科技食品有限公司与脱贫群众签订了5年带贫合同，每年发放不低于10%的分红资金，企业与脱贫群众利益联结机制更加紧密，实现了公司和脱贫户的双赢。

这只是该县用好衔接资金、支持产业发展、促进农民增收的一个缩影。

注重前期谋划选项目。该县高度重视产业项目谋划，聚焦全面推进乡村振兴、支持重大产业延链补链强链和群众“急难愁盼”等问题，采取实地调研、外出考察、乡村申报、部门联审、公示公告等方式，科学谋划储备产业项目；同时认真进行绩效审核，优中选优，甄别农业产业化项目32项，安排资金21527万元，占年度统筹整合资金51.7%。

培育特色产业强品牌。该县坚持一二三产业齐头并进，推进一二三产业融合发展，着力打造“南葱北菌西笋东菜中万棚”产业项目大格局，做大做强双塔镇芦笋种植、水培韭菜，绿洲街道、老颜集温棚蔬菜、庄子镇水产品养殖加工等产业项目；新增农产品深加工产业3个，建设农村集体经济产业冷库15处，助力农产品错峰上市，增产增收；安排农村公路管护、农田水利设施管护、垃圾集中清运等第三产业项目，促进农户就近就地就业。

创新产业模式增后劲。他们着力发挥普惠金融在支持产业扶贫当中的“生力军”作用，安排小额贷款贴息资金1481万元，发放小额贷款2.13亿元，支持脱贫群众发展种植、养殖等特色产业。同时，建立了产业扶贫资金逐年增长机制，发挥财政资金支持特色产业发展“拳头”作用。

念好发展文章稳增收。该县着力念好产业发展新、长、稳“三字经”。第一，发展思路新。发展产业发展项目不搞“一刀切”、不搞“模式化”，结合各乡村的产业发展特点，因村制宜、因户施策，实施的产业项目接地气、有活力。第二，建立长效机制。出台了《民权县特色产业发展工作实施细则》等政策文件，保障了产业项目持续用力。建立带贫龙头企业与脱贫人口利益联结机制，把脱贫群众紧紧“镶嵌”在种、购、销和深加工一体化的产业链上。第三，注重防范产业项目风险，建立了农产品外延基地及产品购销合作关系，提供技术服务，对接市场销售，解决了群众“卖难”问题。