“现在咱县行政执法机关办事效率真高，昨天早上电话反映居民区附近空地成为垃圾场，下午就有环卫人员来清扫运走了。”1月20日，家住民权县绿洲街道西郊居委会林场附近的居民李志强，深有感触地说。

原来，这是该县去年以来推行网格化管理提升群众行政执法满意度的一个缩影。

民权县为有效规范行政执法行为，大力提升行政执法水平，积极探索行政执法监督社会参与机制，在全县范围内采用“一村一居聘请一社会监督员”模式，实现行政执法监督网格化，有效地提升了人民群众的幸福感、获得感、安全感和行政执法满意度。

然而，行政执法监督事务头绪繁多，有效监督并非易事。

如何让基层监督力量集中统一、均匀用力，形成有效监督网？民权县打破行政隶属限制，结合创建“三零”（零上访、零案件、零事故）单位专项工作，科学合理划分网格，将全县划分为529个基础网格，以村（社区）为基础网格，网格长由村党支部书记担任，网格员由村“两委”班子成员兼任；每个网格选配一名社会监督员，重点从网格内的人大代表、政协委员、社会志愿者、企事业单位退休人员等人士中聘请，社会监督员也可由网格员或网格长兼任，对本网格内实施的行政执法进行监督，以此保障人民群众对行政执法的知情权、表达权、参与权和监督权。另外，各社会监督员之间闲时各司其职，忙时共同行动，实现力量均衡、标准统一、信息共享、监督叠加的良性互动。

为了更好发挥网格监督作用，该县选聘的社会监督员，要求既有较为广泛的群众基础和代表性，又有较高的政治素质、丰富的实践经验和一定的法治素养，由县政府法治办统一进行考察培训。同时，还指导19个乡（镇、街道）围绕各村、社区的“环境卫生”“市场管理”等行政执法事务制定了《个性化监督台账》，用于收集民情民意和事务管理问题漏洞。

“我们要求网格员在其网格区内做到‘眼观六路、耳听八方’，成为真正的‘千里眼’‘多面手’，不仅当好行政执法的‘守护员”、问题整改的‘监督员’，还当好发挥政策制度的‘宣传员’‘调解员’，发现问题的‘情报员’，切实提高执法监督‘精准度’。目前，全县社会监督员在监督市场监管、城市管理、交通运输等部门执法工作中，发挥着积极的作用。”该县政府相关方面负责人介绍说。

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