沿着整洁的乡村公路,远远就看到一栋栋白墙红瓦的的农家小院,白色墙面上红色为主的彩绘,给寒冷单调的冬季注入了一份活力,增添了一份温暖。走进村内,一条条水泥公路干净平坦,一盏盏太阳能路灯直立两旁,一幅幅墙体彩绘艺术气息浓厚,一个个红砖青瓦叠垒的小花坛就势散布于房前屋后,路口的标识牌除了告诉你脚下小路的名字,还指示着村史馆、文化活动广场、党群服务中心的方向,要不是看到入村的牌坊和村史墙上的简介,还以为自己在哪个景区的特色景点。
这是睢阳区坞墙镇宋庄村,这里曾经衰败杂乱,如今焕然一新、整洁美丽。“近两年我们的干部没少干好事儿,以前这一片儿是个垃圾堆,夏天气味可难闻,现在好了,垃圾清走了,还种上了花,栽上了树,整的像个小公园,吃完饭能在这溜溜转转,可带劲!”宋庄村的老人程道礼说。
近年来,睢阳区认真贯彻落实中央和省、市实施乡村振兴战略的决策部署,大力推进了改善农村人居环境工作,坚持以农旅融合、全域旅游为导向,以垃圾治理、丰绿增水、文明建设和公共设施提升为重点,不断加强领导,加大投入,强化措施,狠抓落实,全区农村人居环境明显改善,301个行政村也正像武庄村一样,正在悄然变化着。
美丽乡村,规划引领。睢阳区把编制规划放在推动乡村振兴的第一位,坚持以人为本、因地制宜、节约集约、特色突出的原则,按照产业、村庄、土地、公共服务、生态和旅游等“多规合一”的要求,对全区890平方公里乡村的村庄布局、产业发展、基础设施、公共资源、文化传承、生态环境等进行了科学规划,编制了睢阳区统筹城乡规划(村庄布局规划2016—2035),将建设和管理城市的理念融入农村的发展,为每个中心村铺设了下水道、预留垃圾收集场地、规划了绿地花园,为推动农村环境改善、科学发展、乡村振兴提供了根本遵循。
农村人居环境整治,是脱贫攻坚的重要内容和重要助力。开展农村人居环境整治,不仅美化了群众生活环境,促使其自己动手打扫卫生,养成文明健康的生活方式,更提振了贫困户的脱贫信心、改善了他们的精神面貌,有效推进了全区脱贫攻坚工作。今年以来,睢阳区集中人力物力财力,推进了“九大工程”、“六改”工程,完成了十二项重点工作清零,拆除废旧房屋4379处,实施危房改造990户,无人居住房屋全部悬挂标识;投资7900万元,打通农村断头路68条113公里,实现了所有行政村通公路、通客车、通邮政,方便了群众出行,提高了群众的幸福指数。
人居环境整治,垃圾治理是基础。今年以来,睢阳区按照市场化运作模式,扎实推进了城乡环卫一体化建设。专门成立了保洁公司,采取“户分类、村收集、乡运输、区处理”模式开展农村垃圾治理。先后投入资金3600多万元,配备保洁人员1732人,管理人员50人,购买大型垃圾运输车8辆、洒水清扫车8辆、监督巡逻车6辆、中转车153辆、压缩式周转箱34台、垃圾收集车1732辆,增设垃圾桶13636个,新建垃圾中转站13座,夯实了改善农村人居环境工作的基础。同时,该区建立了智慧监督管理平台,探索制定了“三级管理四级考核”机制,实现了农村垃圾治理常态长效。目前,该区农村生活垃圾处理率95%以上,安全饮水全覆盖,生活污水处理率达70%以上。
“以前扫地,扫出来的垃圾都不知道搁哪去,烧又烧不着,埋又埋不完,邻居们还不满意,说我扫不扫没区别,我都不想干了。现在好了,家家门口都有垃圾桶,卫生好打扫不说,还有专门的垃圾收集车,这活干着也舒心了。”路河镇的环卫工人鲁西安说,虽然天气越来越冷,但老人干劲十足,早早就起来打扫自己的分管的“片儿”。
随着城乡经济的发展和农民群众生活水平的提高,农民群众对公共服务和精神文化生活的需求不断增加。为了满足群众需要,睢阳区实施了以强文丰绿、道路提升、河道治理、村庄净化等工作为重点的农村人居环境提升行动。积极挖掘乡村文化和非物质文化遗产,建村史馆、文化墙和文化徽标,体现一村一韵、一乡一特色。实施造林1.61万亩,改造提升高速、国道两侧防护林55公里,建设景观路线56公里,绿化沟河路渠120公里,绿化村庄107万平方米,做到乔灌结合、林果结合、三季有花、两季有果。出动13000多人次、机械987台次,清理河道498公里,清理河面垃圾近1000吨。打造文化示范街道16条,建设文化活动广场92个,清理垃圾杂物12.7万立方米,拆除残墙断壁8651处,美化墙体44.2万平方米,安装路灯9200多盏,评选星级文明户3.75万户。农村整体形象明显改观,群众生活质量明显改善,村容村貌、户容户貌明显提升,基本达到“三无一规范一眼净”。
观摩评比,调动各方积极性。为确保农村人居环境整治实效,睢阳区将改善农村人居环境纳入综合目标考核,实行“周督查、月观摩、季评比”制度。由区委督查室、区政府督查室、区委农办组成联合督查组,明察与暗访相结合,不间断的对各乡镇农村垃圾治理情况进行暗访,每周通报督查情况。由区委书记、区长带队,全区四大家领导、各乡镇党政正职、相关区直单位负责人参与,对各乡镇改善农村人居环境开展情况一月一观摩,一季度一打分评比,对先进的通报表扬,并予以一定资金奖励,对工作落后和思想不重视、整改不及时的给予通报批评,严重的进行诫勉谈话。通过督导检查、观摩评比,评选出了先进典型,总结出了好的经验做法,为各单位交流学习提供了平台,有效推动了人居环境整治深入开展。
示范引领,促进农村人居环境不断提升。为了推动农村人居环境高标准开展,睢阳区大力开展了“四美乡村”“五美庭院”文明乡村创建活动,高标准打造了26个可复制、可推广的行政村,以点带面,推动全区农村人居环境治理再上新台阶。
“人家那村建类是真好,回来我就想,同样是农村,为啥人家的生活环境恁好,我们简直像是生活在垃圾堆里。我还没服过软,人家能建好,我也一定能建好……”去外地观摩回来的李辛庄村支书李传德说。
现在,李辛庄是睢阳区26个农村人居环境整治示范村之一,村内干净整洁,用旧酒坛和旧青瓦点缀的文化广场别具风格,墙角摆放的树根如大师雕铸的艺术品,村史馆内陈列着现在已经很难见到的犁、坝、纺花机,吸引着少年儿童时时来观看学习,这里就如那些墙面上的彩绘和标语——“农村不比城里差”。
看到别人村里环境好了,村民们参与的积极性、主动性也高了,以前堆在门口、村头的破砖烂瓦,有人想办法建成了小花坛,柴草编成了各种造型,树根洗净就是门口的艺术摆件,破旧的瓶瓶罐罐里种上了花草,还有人用啤酒瓶整整垒了一面墙……群众自发的变着花样装饰自己的院子和村子,比着争着当示范。
“下一步,我们将充分发挥睢阳的区位和文化优势,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,持续推进城乡一体化,扎实做好农村人居环境整治、脱贫攻坚、产业发展、基层党组织‘质量提升工程’等重点工作,大力发展都市生态、休闲观光和绿色特色农业,着力打造‘半小时’经济圈,丰富市民‘菜篮子’,当好城市‘南花园’,让农村更富、更美、更文明,让群众有更多的幸福感、获得感。”睢阳区委副书记史新艳说。(睢阳区委宣传部侯博 吴敏)