一条条水泥路干净平坦、直达农家，一栋栋农家院错落有致、安谧恬静，一面面文化墙寓意生动、创意十足，一个个村广场宽敞平整、热闹非凡，绿树红花相映，鸟鸣清脆婉转……眼下，在睢阳区广大乡村，这样的图景比比皆是。

农村人居环境集中整治行动开展以来，睢阳区委、区政府坚持高站位谋划，高标准推进，以“治理六乱”、“开展六清”、实现“四起来”为行动主要内容，创新推行八项工作机制，纵深推进人居环境整治，一个个不起眼的小村庄纷纷旧貌换新颜，全区村容村貌进一步提升，广大村民群众的获得感、幸福感进一步增强。

创新动员机制。全区上下不搞行政命令，创新动员方式，发动群众主动参与农村人居环境整治。在娄店乡，文艺志愿者采取“唱小戏”的方式逐村宣传人居环境整治，加上通俗易懂的宣传彩页，广大群众喜闻乐见，易于接受，宣传氛围好，群众参与度高，全乡人居环境整治取得明显成效。

创新运营机制。成立宋都清洁公司，创新推行“三级管理、四级考核、五级联动、全民参与”垃圾治理模式，并持续巩固农村生活垃圾治理体系，对全域农村垃圾实行日产日清。目前，全区农村生活垃圾处理率在95%以上。随着环境卫生质量的大幅提升,群众自觉维护环境卫生的意识也明显增强。

创新管理机制。毛堌堆镇刘楼村在落实“门前三包”的同时，由群众自发成立物业公司，物业公司直接参与全村人居环境整治，实现了村民共建、共治、共享的良好局面。新城街道办事处武宅村则设立举报电话，全村群众对乱扔乱倒垃圾行为进行监督举报，落实惩罚，从源头上解决了脏乱差问题。

创新融资机制。积极发挥乡贤、经济能人、私企老板等爱心人士作用，推行众筹共建，激活民间资本，破解资金难题，助力人居环境改善提升。截至目前，全区上下采取众筹方式，已筹资5000多万元用于农村人居环境整治提升。同时，把农村废闲地租赁给绿化企业，由企业负责苗木的种植、繁育、管理和经营，此举不但减轻了政府财政负担，也提高了绿化标准和绿化水平。

创新示范引领机制。在全域开展“六治六清”的基础上，每个乡镇打造一个人居环境整治精品村；在全面绿起来的基础上，打造一个绿化示范村；在全域道路实现“三无一规范一眼净”的基础上，打造一个贯穿乡村特色的乡（镇）域精品线路；在集镇区高标准治理的基础上，打造一个贯穿主要街道、重要节点的镇区精品线路，为发展乡村旅游产业奠定基础。

创新激励机制。为进一步激发全区保洁员工作热情，增强保洁员的责任担当，在全区范围内广泛开展牧原杯“最美保洁员”评选活动，进一步营造比学赶超的良好氛围，促进农村人居环境整治提升。该活动以村级评选上报、专班小组暗访检查打分等方式进行，并对获奖保洁员进行表彰奖励。

创新督导问责机制。将农村人居环境整治纳入区综合目标考核，实行区领导抽查、专班检查、督导组暗访、指导员驻乡、纪委问责的五级督导机制，建立督导清单、问题交办清单、整改清单。对整改不及时、群众意见大的给予通报批评，区纪委问责组及时追责问责。

创新奖惩机制。为推进农村人居环境集中整治行动扎实开展，全区对各乡（镇、街道）人居环境整治进展情况定期组织观摩评比，对获得一、二、三等奖和优秀奖的乡（镇、街道）分别给予10万元、8万元、6万元和3万元的现金奖励，排名落后乡（镇、街道）作表态发言。

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