改革力度更大 营商环境更优 开放领域更广

虞城县以改革促开放促发展

“保税物流中心通过有效整合国内、国外两个市场资源，打造了全球供应链，促进了供给侧结构性改革，加快了产业结构优化，也大大提升了虞城及周边城市对外开放的整体水平。”日前，商丘保税物流管委会办公室主任赵恰说，今年上半年，商丘保税物流中心共申报进出口报送单4000余单，完成保税贸易折合人民币35亿余元。

让改革力度更大。近年来，虞城全面深化改革，拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现各领域各环节改革举措的有机衔接、有效贯通、有序联动。深化投融资体制改革，稳健推进化险改制，守牢不发生系统性区域性风险底线。落实普惠金融政策，运营好“虞智金服”平台，建设好高新区金融服务公司。加快要素市场配置改革，筹建要素市场交易平台，引导生产要素向先进生产力集聚。推动事业单位改革，实现政事分开、事企分开、管办分离。抓实民生领域改革，着力增进人民福祉。

“管委会作为县政府派出机构，承担行政审批、经济管理和政务服务等职能。新组建的国有及国有参股公司作为独立法人，负责园区基础配套设施、各类平台和区中园的开发建设、投融资、招商引资、产业培育、科技创新、人才引进等。”高新区管委会副主任韩春玲说，自2016年省政府批准虞城县设立省级高新技术开发区以后，他们就开始探索推行“管委会+公司”模式改革，在厘清政府与市场功能的基础上，将原来由高新区管委会独自承担的职能，改由管委会和新组建的国有及国有参股公司共同承担。

让营商环境更优。虞城坚持问题导向和结果导向，把优化营商环境作为战略性基础工程。深入开展“万人助万企”活动，做好服务企业的“联络员”、政策宣讲的“宣传员”、企业困难的“化解员”，千方百计为企业“排忧解难”，最大程度为企业“松绑助力”。持续深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一网通管”“企业110”，真正做到“有求必应、无事不扰”，全力打造审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好的营商环境。

“目前，我们的三期工程已完成主体工程，空中管廊、电力等辅助工程正在施工，计划年底前投入使用。但现有厂房已基本招商完毕，真的供不应求。”电镀生态园党支部书记胡爱良介绍，该园区现已招引78家企业进驻，其中包括诸如中航光电、郑煤集团、海尔电器、宇通客车、徐工集团、平电集团、深圳华能科技等国内知名企业的电镀产业链企业。

让开放领域更广。虞城围绕主导产业“延链”“补链”“强链”目标，绘制了“主导产业招商路线图”“优势产业招商图谱”，实施精准招商。突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“六度”标准，招大引强选优。鼓励出口供货企业向自营出口转变，推动企业走向国际市场。充分发挥保税物流中心平台作用，持续完善口岸功能，申报、建设、运营好综合保税区，打造辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的对外开放新领域。