去年以来，睢阳区坞墙镇围绕“党建+”从强化“头羊”意识、配强“头雁”队伍、推动“车头”引领为抓手，持续推动乡村振兴工作深入开展，开创了基层治理新局面。

强化“头羊”意识，压实主体责任。充分发挥“两委一队三个人”的主体责任，以创新基层治理为重点，深化镇村两级党建治理联动机制，通过“党建+调解员”形式，组建党员志愿服务队25支，设置服务咨询台23个，主动参加基层社会治理。严格落实“一岗双责、党政同责”责任制，明确主体责任，建立完善党委班子成员联系村、村两委成员联系组的基层治理联系点制度，针对群众反映的突出问题补齐短板，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大调解格局。通过组织开展政治协商议事会议，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，多层次听取意见建议，通过现场点评发现问题、及时梳理全面反馈，形成工作有效推动责任落实。

配强“头雁”队伍，选拔优秀人才。持续开展“引雁归巢”人才回流工程，坚持致富为民、致富靠民的发展理念，从返乡大学生、退役大学生士兵、外出创业人才中培育“金种子”23名，通过“党支部搭台、企业提供基地、农技专家指导、‘金种子’参与”的形式，围绕决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴和基层治理相关需求，以传帮带、跟班学、实践练，选育25名人才加入后备力量储备库。同时，对23名驻村干部开展能力提升专题培训2次，并将18名有威望、有经验的“五老”人员聘请为矛盾纠纷调解员，参与进乡村治理工作。

推动“车头”引领，让群众更幸福。在党支部的引领下，全镇23个村建立多元协商共治机制，探索出人居环境管理新模式，新打造便民服务站23个，组建矛盾纠纷调解队伍23个，一年来23个村共调解大小矛盾纠纷120余起，对138个自然村人居环境集中清扫2次，村容村貌焕然一新，群众生活安居乐业，基层治理开创出新局面。