清明小长假，八达岭长城景区迎来重新开园后的客流小高峰，仅4月5日一天，就接待游客1万2千余人次。

随着景区游客量逐步回升，一些不文明行为也有所反弹。

《惩戒办法》实施首日

一男子在长城本体上故意刻画

日前，八达岭长城景区依据相关法律法规出台了《八达岭长城景区破坏文物行为惩戒办法》，对于破坏文物和造成严重社会影响的不文明旅游行为，将被纳入“黑名单”限制购票参观。《惩戒办法》自4月6日起正式实施。

而就在《惩戒办法》实施首日，4月6日10时25分，工作人员正在对第五网格区域巡逻时，在八达岭长城南二楼半处，发现两名男子一蹲一站，面对墙体，行动可疑。

在上前查看后发现，一名男子正在对墙砖上进行刻划，一名男子望风掩护，已经刻上“四川”二字。工作人员立即上前制止并上报管理部门。

目前，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条规定，因故意破坏文物，对违法人员李某做出行政拘留5日并罚款200元的处罚。八达岭景区依据《惩戒办法》第六条规定，将刻划男子及同行掩护人列入了景区“黑名单”，限制其购票参观资格。

据了解，八达岭长城景区新出台的《惩戒办法》是依据《文物保护法》、《风景名胜区条例》、《长城保护条例》等法律法规结合自身实际情况修订的，适用对象包括对长城主体和与主体有关的城堡、关隘、烽火台、敌楼等附属建筑及其它相关文物造成破坏的游客和旅游从业人员。

《惩戒办法》规定，对刻划、故意损坏等七类破坏文物行为给予相应的行政处罚，构成刑事犯罪的，交由公安机关依法处置。对于破坏文物和造成严重社会影响的不文明旅游行为，还将根据有关法律规定，纳入旅游不文明行为记录，限制购票参观。游客不文明行为记录“黑名单”将定期对社会公布，加大曝光力度，强化社会舆论监督。

实名制预约购票

为“黑名单”制度提供技术保障

八达岭特区办事处新闻发言人李东介绍，“黑名单的制度我们一直想制定。去年六月份，八达岭景区实现了全网络实名制预约售票制度，给我们设置‘黑名单’制度提供了技术条件，一旦破坏文物的违法和不文明行为人被列入黑名单，在五年内他就无法再预约门票。”

在出台《惩戒办法》的同时，八达岭长城景区也对《网格化管理办法》进行了修订，将通过增加定期检查和重点日查频次加大管控密度，并利用覆盖全景区的监控系统和无人机开展文化遗产检测。

此外，记者同时解到，目前，北京市延庆区正在建立联合惩戒机制，在八达岭长城景区被列入“黑名单”的游客，也会被延庆区其他旅游景区拒之门外。