关于加强党外代表人士工作的思考

加强党外代表人士队伍建设，是党中央提出的一项战略任务。近年来，各级党外人士队伍不断壮大，党外人士担任各级人大代表、政协委员及实职安排的党外干部总数不断提高，党外代表人士队伍整体素质不断提升，队伍结构不断优化，党与党外人士合作共事关系不断改善，大批优秀党外人才脱颖而出，在本区域经济社会发展各个方面发挥着重要作用。但党外代表人士队伍建设也存在一些问题和不足。如个别地方以文件贯彻文件、以会议落实会议，说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉，上级强调就抓一阵、不强调就放一边。据悉，目前党外代表人士队伍建设工作的重点还是以体制内的工作对象为主，主要分布在科教文卫等体制内领域，与体制外的新的社会阶层人士等缺乏规范有效的联系渠道，存在工作视野窄、选拔渠道不畅等问题，所选拔的党外代表人士缺乏广泛性和代表性。党外后备干部队伍建设还存在薄弱环节，尤其对党外代表人士成长规律的认知有待提升，对党外代表人士工作的特点特别是发展趋势缺乏深入的研究。为此，提出五点建议：

一、各级党委要高度重视党外代表人士队伍建设，把党外代表人士培养选拔使用作为政治责任，从坚持和完善社会主义政治制度、实现国家长治久安的高度抓好落实。

二、加强党外代表人士的教育培养需要强化理论培训，加大培训和实践锻炼力度，注重思想政治教育，充分发挥党校及各级培训机构在党外代表人士教育培训中的重要作用。

三、新时代党外代表人士政治诉求日益高涨，希望能够得到更多更高层次的政治安排和实职安排。因此，怎样对有限的政治资源进行科学配置，尽可能地满足党外代表人士的合理政治诉求，是我们亟待解决的重大课题。

四、党外代表人士政治安排时对各方面代表人士统筹兼顾、综合平衡。如何有效实现政治资源的动态均衡，是党外代表人士队伍建设面临的一个新的亟待解决的问题。

五、要健全工作机制，加强统筹协调，完善党委统一领导、统战部门牵头负责、各有关部门和社会团体密切配合的工作机制。要支持民主党派、工商联和有关社会团体在党外代表人士队伍建设中发挥作用。同时，在教育培养上缺乏有针对性的措施，在选拔任用上缺乏更灵活的机制，在考核评价上缺乏更管用的办法，需要我们进一步健全和完善。