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百姓菜馆又开张了——把“六稳”“六保”融入执法办案中

百姓菜馆又开张了——把“六稳”“六保”融入执法办案中
2020-11-20 20:33:54 来源:中华网河南

“感谢检察机关给我从宽处理的机会,我的百姓菜馆又开张了,从此可以安心经营……。”8月22日,新蔡县人民检察院对拒不支付劳动报酬罪的吕某进行公开宣告送达不起诉决定书,吕某激动地说。

百姓菜馆又开张了——把“六稳”“六保”融入执法办案中

吕某系河南省信阳市人,其于2018年8月份在驻马店市新蔡县城经营一家具有当地特色的“百姓菜馆”,因经营的饭菜质量好,吸引前来就餐的客人络绎不绝,于是招收一批服务人员帮忙打理生意。到2020年年初,由于疫情爆发,生意每况愈下,同时资金周转出现了问题,拖欠7名员工三个月的工资共计5万余元没有支付。

百姓菜馆又开张了——把“六稳”“六保”融入执法办案中

今年5月中旬,这7名员工为讨回工钱,将吕某欠薪之事反映到该县人力资源和社会保障局。经该县劳动保障监察大队查明:该菜馆欠7名劳动者的劳动报酬属实,于是向吕某下达《劳动保障监察限期整改指令书》,责令其于6月10日前足额支付劳动者的劳动报酬。接到整改通知后,吕某及时筹措部分资金支付所欠劳动报酬,为了能使菜馆开业并能继续经营,仍有34240元欠款没有与员工兑现。

百姓菜馆又开张了——把“六稳”“六保”融入执法办案中

6月20日,新蔡县人力资源和社会保障局将案件移送该县公安机关,公安局于6月23日立案侦查后,吕某于6月28日被抓获,当日下午即支付完毕劳动者的劳动报酬34240元,并对其作出取保候审决定。

7月20日,该案移送至新蔡县检察院审查起诉。经审查认为,吕某系外地人且一直坚持在新蔡投资做生意,并承诺近期生意开张、好转后及时支付,不履行劳动报酬并不是想赖账,而是因为资金运转出现了问题,在公安机关立案后,其筹措资金支付所欠劳动者工资。

百姓菜馆又开张了——把“六稳”“六保”融入执法办案中

承办检察官认为,若仅仅为办案而办案,完全可以起诉到法院,一判了之。但办案不能仅考虑顺利办理,而要考虑社会效果和服务社会大局,“六保”“六稳”是当前全党全国的一项重要工作,也是检察机关服务大局的重中之重。服务“六保”“六稳”,要为企业发展营造良好营商环境,为了该菜馆“留得住”“活得好”,这样既化解了矛盾,又助推“稳就业”“保民生”工作。吕某为初犯、偶犯,认罪态度良好,且已足额支付拖欠工资并取得谅解,其到案后主动自愿认罪认罚,并签署认罪认罚具结书。该院根据吕某的犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚,于是决定对吕某作不起诉处理,对其进行公开宣告,并进行训诫和释法说理,要求其依法经营。吕某表示,一定从这件事上吸取教训,严格守法经营。为表示对检察机关和新蔡人民的感谢,其决定在该县城再开一个分店,解决部分人员的就业问题,促进社会稳定,同时利用客人就餐的机会宣传检察机关公正司法、执法为民的措施和成效,自己就是其中的受益者。

9月,承办检察官对吕某的菜馆进行了回访,其扩大了经营规模,招收的服务人员也由原来的7人增加到20余人,效益比疫情发生前更好,增强了其在新蔡继续投资经营的信心。

近年来,新蔡县人民检察院在办案中避免“就案办案”“机械办案”,在坚守“法度”底线的前提下,充分运用不起诉裁量权,让企业安心生产,用司法“温度”努力实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

为贯彻落实上级关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的系列部署,该院结合自身检察和本地工作实际,决定于8月10日到今年底,集中开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治活动,制定《新蔡县人民检察院开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治实施方案》,并成立集中专项整治工作专班领导小组。截止目前,该院组织干警对辖区内50余家民营企业进行走访,并开展送法进企业活动55次,收集、梳理影响企业发展的民事、行政等案件线索20余件,为企业解决工作中遇到的难点问题20件。该院通过一系列服务企业发展的举措得到企业和职工的赞誉,并为企业发展营造了法治化的营商环境,为服务保障“六稳”“六保”贡献检察力量。(陈东阵 朱焕杰)

(责任编辑:郭华宾)