今年以来,汝南县罗店镇安全生产工作在市、县安委会的大力支持和指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实市县安全生产相关会议要求及文件精神,加强组织领导,层层落实安全生产责任,并以加工生产企业安全、消防安全、学校安全、食品安全、危险化学品等行业专项整治为重点,排查治理安全生产隐患,有效遏制各类安全生产事故的发生,保证了全镇的安全稳定。
一、强化领导,明确责任。一是组织领导到位。成立了由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,分管副职为副组长,各相关部门单位负责人为成员的安全生产领导小组,明确1名主要负责人主管、1名副科级干部协管,配备专职安监办主任1名、安监干事2名,并在各村设置了安全生产协管员,切实强化安全生产工作的组织保障和队伍力量。
二是责任分解到位。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,今年年初,镇党委、政府与各村、部门单位、重点企业签订安全生产目标管理责任状,将安全生产责任层层分解到各部门、各村和企业,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。
三是建章立制到位。建立动态巡查制度,将季度检查、年度检查与日常排查相结合;制定重点地区、重点单位、钉子户重点监管制度和情况报告制度,对可能出现的安全隐患进行及时整治和严厉打击;严格考核奖惩,设立“镇长安全生产奖”,将安全生产工作与面子挂钩、与票子挂钩、与位子挂钩,严格落实“一票否决”制度。
四是资金投入到位。按照上级关于加强县乡安全监管能力建设文件通知精神,高标准设置了安监办公场所,配备了电脑、打印机、电话、应急器材防护用品等。进一步加大财政投入力度,安全生产工作预算30万元,并在安全生产专项整治行动上,按照“一事一议”的原则逐项落实工作经费,确保整治行动不走过场、整出成效。
二、 健全机制,狠抓落实。一是健全突发事件应急处理机制,完善应急预案,加强应急救援队伍管理,在重点地区设立安全警示标志,安排专人管理,严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度,及时处理各类突发事件,有效遏制安全事故发生。
二是坚持每季度召开安全生产例会和重点节假日安全生产会议,分析、研究安全生产出现的新情况新问题,强化检查、督查、整改和落实工作。
三是完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立百日安全工作领导小组、安全生产事故应急预案领导小组、公共安全领导小组和罗店镇安全生产月宣传工作实施方案等。
四是落实领导干部包村工作责任制形成分工协作、齐抓共管的局面,完善安全生产网格化监管工作机制,大中小网格员共114名,明确安全生产职责和任务。五是重点监管企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
三、强化宣传,优化环境。一是深入抓学习。将安全生产工作纳入中心组学习计划,组织全体党政班子成员、站所负责人、支部书记参加了3次安全生产专题学习,传达学习上级有关精神和相关业务知识,使广大干部职工进一步树立安全生产“红线意识”,切实掌握安全生产监管技能。
二是广泛抓宣传。全镇共设立安全生产大型户外广告牌5处,路灯广告牌30块,户外宣传栏每村1处,发放各类宣传资料近3万份,特别是今年6月,围绕“安全生产月”、“企业主体责任”等主题开展了安全知识进校园、人员密集场所消防演练、安全生产现场咨询和宣传骑行等系列活动,安全生产工作宣传做到了多形式、多维度、全覆盖,持续营造了全民重视、全民参与的良好氛围。
三是突出抓培训。重点突出对生产经营主体的安全生产知识培训,组织对烟花鞭炮经营业主、生产加工企业安全生产从业人员、消费娱乐场所经营人员进行了多形式、多方位、多层次的专业培训,提高了相关经营者、从业者的安全意识和安全生产工作水平。
四是重点抓整改。围绕上级督导、巡查交办问题清单,坚持把专项排查和巡查整改相结合,着力建立完善长效排查、整改、复查闭环工作机制,力求把各类风险隐患消除在萌芽状态。
四、突出重点,强化整治。一是在专项整治活动期间和重大节假日期间,集中对全镇重点行业、重点领域开展安全生产大检查大整治,以生产经营、有限空间作业、食品安全、燃气经营、消防领域、校园领域等行业和领域为重点,共排查8次,排查出各类安全隐患95条,下达整改通知书22份,整改率为100%。
二是燃气经营专项整治中,依法取缔王桥街2处私自充装贩卖液化气、杨楼村1处非法生产乙炔气体、别桥村1处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。
三是校园领域重点排查了镇中一中、2家幼儿园、3家小饭桌门卫管理、安保设施、食品安全消防安全等情况,对老村、别桥村2家无证经营的幼儿园联合执法进行取缔。
四是消防领域集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题;对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。同时该镇结合全县创建国家食品安全示范县城工作对全镇食品安全进行大排查,对无证经营存在食品安全隐患4家黑作坊进行取缔。
该镇将进一步强化工作责任、细化工作措施,精心组织、攻坚克难、全力推进,坚决防止安全生产责任事故发生,持续保持安全生产的良好态势,确保制定的各项工作任务目标顺利实现。 (刘文喜 阮红全)