12月26日下午14时许，新蔡县砖店镇便民服务中心里人头攒动。在综合服务窗口前,前来办理养老保险事项的居民王大爷,被告知其草拟文书的格式和文字表述不够规范,需要修改。王老汉很着急,工作人员笑着安慰道:“不用着急,这里有电脑和打印机,您可以现在就改。”

不一会儿,王大爷再次来到窗口,将材料一一递交上去。“还以为又要多跑一趟,没想到这里有电脑、打印机、扫描仪,现场就可以修改,实在太方便了。”王老汉毫不吝啬地为砖店的“一站式”政务服务点了个大大的“赞”。

推行“一站式”政务服务,只是砖店镇打造最优法治环境,建设法治政府的一个缩影。

近年来,砖店镇围绕“放管服”改革,“以简政放权出动力”“以公正监管出公信”“以优化服务出便利为出发点”“以审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优为主要内容”“以优化政务服务环境、产业发展环境、投资贸易环境、创新创业环境、诚信法治环境、人居人文环境”六大环境为重点,聚焦企业和群众的新需求,双重发力“软环境+硬政策”,积极打通政务的“堵点”、化解企业的“痛点”、解决群众的“难点”,充分发挥了法治在保障高质量发展过程中的重要作用。

推行行政执法“三项制度”

近年来,砖店镇始终坚持制度先行,在全镇范围内广泛开展行政执法“三项制度”示范创建活动,全面推行行政执法“三项制度”,鼓励镇各执法大队主动作为、创新思路,探索推行符合行政执法规律要求的“三项制度”新模式。镇安监办、食药所等单位完善了包括危险化学品经营企业的市场主体名录库、覆盖全镇的执法检查人员名录库以及危险化学品经营单位安全检查的随机抽查事项清单，镇政府成立重大案件协调小组,全面落实重大执法决定法治审核制度。镇内各执法单位已经把依法履职、有法必依、执法必严、违法必究的法治理念融进执法的每个过程。

深化行政执法体制改革,按照“减少层级、整合队伍、提高效率”的原则,优化执法机构和队伍,进一步充实加强基层一线执法力量,推进执法重心下移。进一步加强和规范行政执法经费的管理,提高资金的使用效益,保障行政执法部门依法履行行政职权并顺利完成各项执法任务。

党政机关、村居法律顾问全覆盖

作为政府的法律“智囊团”,政府法律顾问通过法律论证集思广益、防范风险,能提高决策的合法性、合理性和可操作性。

围绕征地拆迁等重大行政执法，政府法律顾问耐心地从政策、法律等角度逐一进行解答,加深居民对征地拆迁、老旧小区改造的内容和目的的了解,也为政府依法决策提供强有力的支持。

砖店镇政府建立重大行政决策程序和合法性审查制度,按照《砖店镇重大行政决策程序规定》要求,对涉及全镇国民经济和社会发展的重要工作、重大建设项目等事项,均由镇政府班子成员讨论决定。重视发挥政府法律顾问咨询论证和审核把关作用,实现党政机关法律顾问全覆盖,各类合同、文件审查率达100%。

五年来,法律顾问累计为镇党委、政府提供法律咨询100余次,出具法律意见书12份,审查合同合法性25次,各类合同、文件审查率达100%,为砖店镇制定重大行政决策、推进依法行政发挥了积极作用。

同时,砖店镇还制定《关于全面推进政务公开工作的意见》等一系列文件,确保政务公开有法可依、有规可循。5年来,公开各类信息50余条。（陈东阵 李伊娟）