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杨农:积极参与建设现代职业教育体系

2019-05-20 10:50:34  作者:李培胜 周一渤  来源:中华网河南   

杨农:积极参与建设现代职业教育体系

2019年5月17日上午,第六届产教融合发展战略国际论坛开幕式后的主场报告,最后出场的是中华职业教育社党组成员、副总干事杨农教授。他从一个驻马店论坛的始终参与者角色进入,阐述了积极参与建设职业教育体系的核心问题,并提出了资本、行业协会与政府的参与的重要性。

他说:“建设现代职业教育体系必须有行业协会的深度参与,它的必要性这些都不用说了,桥梁和纽带,不用说了,它的核心问题在哪里?核心问题在于国家自从党的十四大开始确立发展社会主义市场经济,党的十八届三中全会关于深化改革若干问题的决议60条,这个决议里面进一步明确了市场在配置生产要素中的决定性作用,并且在十八届三中全会决议里面提到了五个活力迸发,劳动、知识、技能、管理、资本,五个活力迸发,劳动就是劳动者,因为为了简化,它是概括的,资本其实是资本的持有者,也就是企业,管理是企业家,于是我想说,五个活力迸发就意味着劳动力作为市场要配置的生产要素的首要内容,作为为人力资源做准备的一种教育类型、教育形态,天然具有市场属性。而天然的具有市场属性,具有市场属性,除了我们看到的培训机构本身就是市场主体之外,我在这里不是想号召公办学校都把学校办成公司,而是要明晰职业教育这样一种市场属性的话,就必须面向市场培养人才,服务市场检验人才。”

接下来他说,有了上述的五个活力迸发,最后便是资本的层面。资本的持有者是微观的企业,资本的集合体就是行业协会,但它却是企业的信息集大成者,企业的利益代表,微观企业行为的约束者,并且代表企业和政府进行沟通、衔接,参与政策的制定者。

行业协会在培育人才中会发挥决定性的作用,甚至承接相当于我们这会儿大家熟知的PPP模式,其中一个就是合作伙伴模式。大家想产教融合、校企合作,它有对应性,那个“产”对应是“企”,这个“产”对应的是企业的集合体——行业协会,作为产业的具体形态。为什么非要强调这一点?大家看到我们产教融合校企合作的这些展览,没有一个不振奋的,但是我们现在具有产教融合校企合作的形态,基本上是两种:第一种是学校自发的,靠自主积极性使劲去找企业,点对点偶发型的。第二种是通过政府大力推动来形成一种阶段性、运动式的形态。

但是,教育是一个润物无声的常态的人类社会活动,行业协会和企业的关系,企业为什么经常参与职业教育的时候,态度不是那么热心?主要在于以一个个体的企业对于自身长远利益、对于产业发展内在战略性的需求,企业认识是不足的,而企业的集合体却能够发挥这样的专业作用,为行业协会的成员企业,指导战略发展进行企业内在诊断,并且引导企业的行为。

最后他说,我们国家目前由于正在大力建设社会主义市场经济,很大程度上说我们市场配置资源的能力、市场配置资源的幅度,仍然有很大的欠缺,在政府大力推动产教融合校企合作的同时,认为:第一,政府可以进一步推动行业协会的建设。第二,作为全国性一个机构,我们也推动呼吁这方面的立法。像驻马店市完全可以运用宪法现在赋予的这个方面的权力,在产教融合,在发挥行业作用方面,能够做出探索。第三,我也希望参会的职业院校能够从行业协会的角度成板块切入建设,跟现有企业对接的同时,能够参与行业协会的人才培养的战略性的任务中来。(李培胜 周一渤)

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关键词:参与 职业教育
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