河南党建新闻网讯（李万全通讯员刘曼曼）近年来，汝州市坚持党建统领，将网格化管理作为推进基层治理体系和治理能力现代化的有形载体，借助完善疫情群防群控机制，以战促建，统筹整合社会资源，聚合工作力量，把网格锻造成“党建引领、融合赋能、共建共赢”的乡村治理“微探头”，打通基层治理末梢神经，“一核引领、一网运行、多元共治”的基层治理格局正逐步形成。
紧盯网格设置，创新体系建设。综合各乡镇（街道）意见建议，研究印发《汝州市网格化管理工作实施方案》，坚持党建引领，多方主体共同参与，坚持按照“5+N”模式划分网格，“5”即乡镇（街道）设置“乡镇（街道）—乡镇（街道）工作片—村（社区）—村（居）民小组—十户联防单元”三级网格，其中根据人口分布、群众习惯、党员服务能力等情况，划定位置相近的10户左右区域为五级网格，让疫情防控中已建立的“十户联防”持续发挥作用，避免了网格设置“一刀切”给基层带来负担；“N”即行业部门设置的专门网格，如煤监局牵头组建12个五级网格，覆盖全市所有煤矿企业及其员工，接受煤监局和煤矿企业所在乡镇街道双重管理，杜绝了工作漏洞。目前，全市已实现“村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员中心户（十户联防户长）”链条全覆盖，21个乡镇（街道）共设置一级网格21个，二级网格166个，三级网格472个，四级网格4338个，五级网格19212个，并积极组织动员党员、村组干部、预备党员、农村优秀青年、志愿者等担任网格长（员），24209名网格长（员）已集结并奋战在服务群众第一线。积极融合宣传、政法、公安等部门的文化员、矛调员、“一村一警”等工作力量进网格报到，全市462个村（社区）实现“一村一警”全覆盖，其中197名民（辅）警兼任村（社区）党组织副书记、265名兼任村（居）委会主任助理，形成了有效工作合力。
紧盯工作保障，激发整体活力。坚持“属地管理、费随事转、财政统筹、行业负责”，建立健全汝州市财政统筹网格工作经费机制，市财政每年列支网格管理专项经费500万元，依据各乡镇（街道）村（社区）数、人口数量、网格数量等，建立年度“基础工作经费+奖励工作经费”拨付机制，用于保障和提升网格化管理工作水平。支持乡镇在此基础上配套经费保障，如蟒川镇每年从镇工作经费中列支10万元用于网格员工作补贴，为工作开展提供便利。同时，建立网格员激励关怀机制，每年表彰一批“汝州市模范网格员”，办理专用公交车免费乘车证，可优先推荐为入党积极分子和村级后备干部，其子女在全市中招考试中第一志愿降低3分录取。设立“乡村振兴积分银行”，对积极参与基层治理的党员、群众、网格员通过积分兑换生活用品。鼓励有集体经济收入村通过“四议两公开”选聘专职网格员，支持行政村将网格化管理工作纳入党员联户、党员积分管理，工作成效作为党员积分的重要分值，确保党员积分管理与网格化管理工作有机统一、相辅相成、相互促进。
紧盯作用发挥，确保工作成效。汝州市把网格化管理作为群防群控的关键防线、全市“能力作风建设年”活动的有形有效载体，坚持党委“把脉”全过程。市委常委会、市四大班子联席会上多次专题研究部署，先后在3个乡镇（街道）召开试点工作推进会，落实县级干部联乡包村制度，组织部成立7个督导指导组全覆盖指导督促，各乡成立工作组全程指导，县乡村三级干部齐上阵，确保网格化管理工作落实落细。同时，坚持统筹党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能，建立部门联席会议制度、网格事项准入制度，努力形成“一网通管”的治理效能。2021年“7.20”洪水灾害来袭，在通讯中断、道路损毁的寄料、大峪等山区乡镇，网格员第一时间组织群众开展自救，涌现出胡京朝等一批在洪水中勇救群众的平凡英雄；蟒川镇积极发挥网格员在农村人居环境整治中的作用，通过督促群众做好自家院落、房前屋后和网格区域内的卫生清扫、常态化保洁工作，提醒群众时刻保持干净、整洁、美观，巩固了环境整治成效；在今年的疫情防控中，网格员坚守一线，摸排参与外地返汝来汝管控人员4488人，紧盯4286名居家隔离（居家健康监测）人员。全市圆满完成882630人的全员核酸检测应急演练，各级网格员在组织发动、信息核实、秩序维持等方面发挥了积极作用。
