映象网快讯（记者 阮海峰）黄河是中华民族的母亲河，流域人口4.2亿，占全国的30.3%；地区生产总值23.9万亿元，占全国的26.5%。今年全国两会期间，全国人大代表、河南康利达集团董事长薛景霞带来了关于制定《黄河保护法》的建议。

党的十八大以来，习近平总书记多次深入沿黄九省区考察指导工作。2019年9月18日，总书记亲自在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，保护黄河、治理黄河的目标更加清晰。

薛景霞表示，黄河流域的生态安全，关系到“一带一路”建设、京津冀一体化发展的成效，其生态修复及生态建设，对美丽中国建设具有非常重要的意义。

“黄河是径流量占全国的2%，却承担着全国12%的人口、15%的耕地以及50多座大中城市的供水任务。”薛景霞说，黄河虽已实现安澜，但在生态保护方面，仍很薄弱，一方面沿黄群众要全面建成小康，另一方面要保护黄河生态平衡，发展与保护的矛盾催生的破坏黄河生态案件多发高发。

数据显示，水土流失严重、支流排放工业废水，非法开采矿山，在滩区违规建设农家乐、游乐场，非法开采河砂，随意倾倒建筑垃圾等时有发生。黄河流域“清四乱”一年时间内就立案1097件。

习近平总书记强调：“治理黄河，重在保护，要在治理”。2019年12月27日，十三届全国人大常委会第十五次会议已对《长江保护法（草案）》进行审议。黄河是我国第二大河，随着长江保护启动立法，制定《黄河保护法》已经迫在眉睫。

对此，薛景霞建议全国人大抓紧启动黄河保护法的立法工作。

“以水利部和黄委会作为牵头单位，研究编写《黄河保护法》立法必要性分析报告，结合生态环境部正在起草的《黄河生态保护治理总体工作方案》，制定《黄河保护法》立法的工作方案。”她建议，生态环境部、国土资源部、文化和旅游部及沿黄九省区要全力做好立法的配合与支持工作。

此外，各有关部委及沿黄九省区要建立统一的工作领导机构，建立部省区会议协调机制，畅通沟通渠道，加强流域各地区之间的联系，减少分歧、凝聚共识，形成推动立法工作的强大合力，争取《黄河保护法》早日立法完成。