试点

东西两大项目已现转机

当清晨的阳光穿透拱北侨光路与水湾南路交会处的断壁残垣，照耀在“南区力宝”拆建工地的围栏上时，施工队伍又开始了一天的忙碌工作。如果顺利，他们将在繁华的拱北口岸区域，重建一幢高达337米的地标性建筑，集办公、商业、住宅、酒店等功能于一体的城市综合体。

“南区力宝”可能让在附近生活多年的市民有点陌生。实际上它就是曾经繁华一时的“莲花万景城”，许多市民在此有过购物经验，但这幢地下三层、地上一层的建筑物，自1998年12月后就一直处于临时使用、停工烂尾状态。

珠海市住规建局介绍，该项目原建设单位为珠海中宝房产开发有限公司，2011年更名为珠海力宝置业有限公司。项目在2015年迎来重大转机，珠海中宝置业有限公司在完成产权整合收购工作后，于当年正式申请对该“烂尾楼”项目进行盘活改造。

珠海中宝置业的介入，让珠海地产圈对这块“烂尾”项目充满期待。记者通过国家企业信用信息公开系统查询发现，珠海中宝置业由香港中宝投资发展有限公司全资控股，公司法人代表、董事长为王德雄。

一位熟悉珠海房地产市场的人士向记者表示，“广州天河商圈的万菱汇项目，曾经烂尾19年。2004年，王德雄掌管的万菱实业(广东)有限公司通过竞拍的方式接手项目，并在2010年成功将其盘活。而万菱汇的前身，就是曾与中诚广场、合银广场并称为广州三大港资烂尾楼的京光广场。”

今年3月，“南区力宝”项目更新单元规划方案、更新单元计划和项目供地方案获得批准。“目前，项目正在按照5月10日出台的《实施意见》，办理地价款缴纳事宜。”珠海市住规建局透露，“南区力宝”有望成为成功盘活的标杆项目。

而在斗门，皇家花园“烂尾楼”则是另一个被重点推进的盘活改造试点之一。

在斗门井岸城区，江湾一路以南，西堤南路以西，两幢建筑形态和色彩零乱的“烂尾楼”，兀自矗立于路旁。“从1995年到现在，一烂就是20年。”井岸居民翁国华告诉记者，当年不少朋友都相中这个黄杨河畔的楼盘，无奈却成伤心地。

同样是在今年，“皇家花园”迎来“重生”契机。由于原开发商因债务原因无法恢复建设，珠海市斗门深珠皇家房地产开发有限公司于2015年2月申请对该项目进行重建开发；今年3月，项目规划方案正式获批，产权整合和债务清理工作目前正在加速进行。

动向

以政策引导更多市场力量参与

“在政策出台前，我们实际上已结合试点项目，试行优惠政策。目前，上述两个‘烂尾楼’拆除重建项目已经完成报批手续，即将动工建设。”珠海市住规建局相关负责人表示，希望在2020年以前，能够凝聚社会共识，撬动市场力量，推动一批“烂尾楼”实施整治。

“《实施意见》非常接地气，其最大亮点在于扶持政策。”上述负责人在解读时表示，新政出台前，市住规建局曾多次与企业召开座谈会，以市场、企业的需求为导向，制定了多项扶持措施，“超过了现有的其他城市更新政策，也就是说‘烂尾楼’项目还可以额外享受诸多政策优惠。”

在此次新政出台后，“烂尾楼”盘活改造将获得五大政策优惠。其中，符合相应情形的项目，均可按照基准地价标准计收应补交的地价；对于采取续建、拆建方式处置的划拨土地，可以先按原用途完善出让手续；不仅是拆建项目，续建项目也可享受土地年限重新起计；而设计增加住宅的盘活项目，则无需配建公租房。