河南打响异地扶贫搬迁战役 迁出穷山窝出彩新生活

需要整村搬迁的整村搬迁，能提前搬的提前搬。

汝州市寄料镇平王庄村，1300多名分散居住在12平方公里的山区，形成78个村民组，有的一户人家独自住在半山腰。针对个别贫困县搬迁群众居住分散的情况，河南省特别作出规定：居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村，原则上实施整村搬迁。如今，这个村庄已被列入整村搬迁村，从“穷窝”挪进宽敞明亮的新楼房。

嵩县是河南省四个深度贫困县之一，“十三五”期间需要搬迁安置深山贫困群众2.75万人，总量占全省的十分之一。任务重，时间紧，只有提前开工、加快建设进度，早开工、早建设、早完工、早入住。嵩县发展改革委主任张明献说，已建成的集中安置点何村乡凤翔社区、大章镇大鑫福地社区等，都是三年任务一次规划到位、提前开工、加快建设进度的成果。

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咋脱贫——

统筹盘活各项资源，从根本上解决搬迁贫困人口后续发展问题

贫困户搬进新房并非搬迁的终点，能不能稳得住、能发展、可致富，产业是根本，就业是关键。否则，搬迁户就会“住着新房子，过着苦日子”“人住新房了，心还在山沟沟里”。

河南省将搬迁后续产业发展和就业创业作为重中之重，坚持“一手抓搬迁住房建设，一手抓搬迁群众脱贫”，推动50个有搬迁任务的县，积极统筹盘活迁出区和安置区各项资源，开展产业扶贫“五个一”专项行动，已累计脱贫11.4万人，逐步从根本上解决搬迁贫困人口后续发展问题。

有条件的安置点建设1个村级光伏小电站——

采用“统一流程、统一招采、统一运维、统一验收、统一监管”的“五统一”模式，在安置点已建成并网263个村级光伏电站，将惠及1.2万搬迁户。

林州市首个光伏扶贫示范点——城郊乡庙荒村，获批扶持资金建设了120千瓦小型光伏发电站，每到月底电网公司都会把电费收益打到村集体账户上。村支书郁林英高兴地说：“有了这座小电站，相当于给搬迁贫困户买了一份长期脱贫保险。”

因地制宜落实1项产业帮扶措施——

各地结合科技扶贫、金融扶贫、到户增收等扶持措施，累计实施特色产业项目2000多个，形成了一批各具特色的产业扶贫模式。

河南信念集团董事长叶传林曾实地考察了不少地方，最后选择了卢氏县，投资2.72亿元建设叶氏生态养猪场和食用菌种植工厂。“一是看上了这里森林覆盖率高达69.34%，是座‘深呼吸小城’，再加上昼夜温差在12℃，尤其适宜发展种养业;二是受益于当地的大力支持，有‘两免一贴’的金融扶贫好政策和扶贫项目的好机制。”叶传林说。

引导龙头企业建设1个扶贫车间——

支持和引导行业龙头企业将劳动密集型生产环节转移至安置点附近的扶贫车间，已基本实现靠县城、乡镇的安置点全覆盖。

淅川县荆紫关镇易地搬迁集镇安置点贫困户宁芝荣匆匆吃过早饭，下楼走进扶贫车间，就开始上班了。“工资是计件结算的，干得多拿得多，再也不用千里迢迢出门打工了。俺现在是熟练工，每月能拿近2000元工资。”谈起现在的工作，他兴奋地说。

有劳动意愿和劳动能力的贫困家庭至少有1人稳定就业——

根据贫困户实际需求，通过免费职业技能培训等措施，带动一大批搬迁群众就近就业，其中产业园区就近就业的占比最大，公益性岗位安置也解决了部分就业。

淅川县盛湾镇政府出台优惠政策：贫困群众进厂培训前两个月免食宿，每天发放补贴40元。同时，该镇还通过励志教育、开展技能竞赛等活动激发贫困群众脱贫的内生动力。此外，盛湾镇还把扶贫车间作为贫困群众的技能培