5月25日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家文物局副局长关强、文化和旅游部公共服务司司长李宏、国家文物局博物馆与社会文物司司长罗静介绍博物馆改革发展指导意见有关情况，并答记者问。关强指出，“十三五”期间，全国备案博物馆由4692家增长至5788家，增幅23.4%。2020年全国博物馆举办2.9万多个展览，策划22.5万余场教育活动，接待观众5.4亿人次，其中未成年人观众1.3亿人次，“到博物馆去”成社会新风尚。

关强表示，党的十八大以来，我国博物馆事业发展取得历史性成就。一是博物馆体系布局逐步优化。“十三五”期间，全国备案博物馆由4692家增长至5788家，增幅23.4%。其中国家一、二、三级博物馆1224家，非国有博物馆1860家，免费开放博物馆5214家，类型丰富、主体多元的现代博物馆体系基本形成。二是博物馆社会功能有效发挥。2020年全国博物馆举办2.9万多个展览，策划22.5万余场教育活动，在疫情常态化情况下，采取限流措施的状况下，仍接待观众5.4亿人次，其中未成年人观众1.3亿人次，“到博物馆去”成为社会新风尚。三是博物馆管理水平显著提升。博物馆法规体系不断健全，国家文物局与教育、民政、财政等部门陆续出台一系列指导性文件。博物馆质量评估体系逐步确立，理事会制度建设有序推进。博物馆领域“双随机、一公开”检查成为推动博物馆管理日益标准化、规范化的有效手段。

然而，面对新时代、新形势、新需求，博物馆发展不平衡、不充分与人民日益增长的美好生活需要之间的矛盾还比较突出，如何回应时代需求，进一步激发博物馆发展活力，实现博物馆由数量增长向质量提升的根本性转变，是博物馆事业发展迫切需要解决的问题。为此，国家文物局会同有关部门，历时近3年，研究起草了《关于推进博物馆改革发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年，形成布局合理、结构优化、特色鲜明、体制完善、功能完备的博物馆事业发展格局，博物馆发展质量显著提升，在弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，构建公共文化服务体系、服务人民美好生活，推动经济社会发展、促进人类文明交流互鉴中的作用更加彰显。到2035年，中国特色博物馆制度更加成熟定型，博物馆社会功能更加完善，基本建成世界博物馆强国，为全球博物馆发展贡献中国智慧、中国方案。

作为新时代博物馆行业全面深化改革的纲领性文件，《意见》涉及博物馆事业发展的各个方面，分为5部分21个方面的具体举措：第一部分“总体要求”，提出博物馆改革发展的指导思想、基本原则和发展目标。第二部分“加强分类指导，优化体系布局”，针对不同地域、层级、属性、类型的博物馆，明确未来发展定位。第三部分“夯实发展基础，提升服务效能”，从优化征藏体系、提升保护能力、强化科技支撑、提高展陈质量、彰显教育功能、优化传播服务、增进国际合作等方面，提出全面推进我国博物馆事业高质量发展的具体要求。第四部分“创新体制机制，释放发展活力”，从完善管理体制、健全激励机制、鼓励社会参与等方面，提出深化博物馆领域改革创新的主要思路。第五部分“优化发展环境，加强改革保障”，从加强组织领导、财政支持、队伍建设、监督管理等方面，为深入推进博物馆改革发展保驾护航。

关强表示，《意见》的亮点和创新点在于：一是坚持改革创新。坚持问题导向、目标导向，上下联动、横向联合，鼓励先行先试，破除体制机制束缚，释放发展活力。如探索建立行业博物馆联合认证、共建共管机制。二是坚持统筹协调。统筹不同地域、层级、属性、类型博物馆发展，提高博物馆内部管理和外部治理水平。提高博物馆公共服务均等化、便捷化、多样化、个性化水平，实现博物馆高品质、差异化发展。如实施中国特色世界一流博物馆创建计划，重点培育10-15家代表中国特色中国风格中国气派、引领行业发展的世界一流博物馆。三是坚持开放共享。营造开放包容的发展环境，通过区域协同创新、社会参与、跨界合作、互联网传播等方式，促进资源要素有序流动，优化资源配置，多措并举盘活博物馆藏品资源。如实施“博物馆+”战略，促进博物馆与教育、科技、旅游、商业、传媒、设计等跨界融合。（刘佳）