“案件代理人的意思是根据法律的规定或者当事人的委托,以当事人的名义,在权限范围内代替当事人参加诉讼的自然人。”

不是，除律师外，基层法律服务工作者、当事人的近亲属和工作人员等都可以作为代理人代理诉讼案件。

律师、基层法律服务工作者;

当事人的近亲属或者工作人员;

当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。