新冠肺炎疫情在全球的蔓延还在持续。尽管全球科学界和医学界都在全力抗疫，但未来疫情会怎样发展还难以预料，而其对社会发展的影响却已在多方面显现。我们要深刻分析新冠疫情对社会发展的影响，推动健全全球公共安全长效机制，完善全球治理体系，加快构建人类命运共同体。

第一，新冠肺炎疫情引致人们观念和认知的巨大变化

安全需要受到前所未有重视。面对新冠肺炎疫情传播可能带来的危害，引致人们对于自身的思考。在新冠肺炎疫情面前，人们衣食住行等生理需要和防范疫病带来侵害等安全需要受到高度重视，而社交需要、尊重需要和自我实现需要被暂时放下。这些需求变化，悄然改变着人们的工作和生活方式，引发人们对生命、自身价值的重新定位和思考，疫病流行期间人们关注的焦点从权力、财富、名利等转向了对生命的尊重和敬畏。

人与人之间的关系受到重新审视。人们在与家人更多的相处中得以重新审视家庭生活的重要意义。广大医护工作者不顾个人安危，展现大爱仁心，坚守自身的职责和本分，勇敢担当守护生命的卫士，大大增进了医患之间的了解。快递员、社区工作者、民警、志愿者、环卫工人等“凡人英雄”坚守岗位，为人们的衣食住行和社会正常运转提供保障。人与人之间物理距离变远了，心与心的距离却前所未有的贴近了。

人与社会的关系更加密不可分。面对在全球蔓延的新冠肺炎疫情，人们突然发现，个人的生命安全与身体健康和他人息息相关、命运与共。公众的大局意识显著提升，每一个人都不可能独善其身，只有公共安全，个人安全才有保障。

人与自然是生命共同体。新冠肺炎疫情再一次警醒人们，人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分。新冠肺炎疫情更加唤醒人类生态观念、生态情感、生态行为和生态法制意识。

此外，随着科学技术的进步，人类改造自然的能力虽然不断提高，但也发现自身对自然的认知依然十分有限。人类在改造自然的过程中，如何科学认识和正确对待自然等问题，正激发着人们对未知世界探索的渴望。

第二，新冠肺炎疫情推动全球治理体制机制变革

促进全球风险应对协同能力提升。近年来，禽流感、埃博拉、新冠肺炎疫情等传染病不断出现，传播范围广、传播速度快、社会危害大。这些突发公共卫生事件风险具有较强的综合性和超地域性，需要进行综合应急管理，需要不同国家、不同区域之间的协同应对，需要加强国际宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定畅通，共同应对新冠肺炎疫情。

推动构建重大风险防范化解机制。面对动态变化的复杂风险，各国相互依存、休戚与共，没有哪个国家可以独善其身，只有充分沟通协调，共同构建重大风险防范化解机制，完善全球治理体系，才能妥善应对面临的困难和挑战。俄罗斯学者巴拉巴罗夫认为疫情之后“新世界的第一价值观无疑将与全球团结联系在一起”。

推动各国政府治理体制机制变革。应对新冠肺炎疫情的事实表明，强有力的政府组织采取积极有效措施及时应对是击败病毒的关键，在应对重大公共卫生事件的过程中，人流管控、物资分配、社会保障等措施需要强有力的统一组织实施，才能发挥最大的资源配置效率。新冠肺炎疫情防控必将推动世界各国对推动政府治理体制机制变革进行深入的思考和研究。

人类命运共同体理念更加彰显。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国积极向许多国家及时伸出援助之手，助力其他国家共同抗击疫情，彰显大国担当，赢得了国际社会的普遍赞誉。各方携手建立新的协商和共享机制，共筑抗击新冠肺炎疫情的严密防线，进一步推动世界各国公共卫生及其他领域的合作。

面对新冠肺炎疫情，人类社会再次感受到各国人民的健康、安全和福祉等紧密相连，人类命运一荣俱荣、一损俱损，祸福相倚、守望相助的人类命运共同体意识更加彰显，必将推动全球治理体系不断完善。

第三，顺势而为聚力推动完善全球治理体系

新冠肺炎疫情深刻影响社会发展，同时也为完善全球治理体系带来了新机遇，我们要顺势而为，推动全球社会共治共享，加快构建人类命运共同体，促进社会健康和谐发展。

推进形成全球治理的共识。全球治理的价值共识是推进全球治理的关键。

推动构建国际沟通协调机制。我们应及时推动研判新冠肺炎疫情导致产业链、供应链以及世界贸易、粮食、金融等方面可能出现的突发事件，提出与各国联合应对的可行建议和操作性强的具体方案，在公共安全、互联网、人工智能、大数据、国际贸易等方面，积极与世界各国携手构建合作共赢的新机制和新规则，聚力推动世界各国共同完善全球治理体系，共同努力解决全球性问题，促进全球治理沟通协调、持续和谐发展。

推动健全公共安全突发事件应急长效机制。聚焦新冠肺炎疫情可能引发的其他领域的风险，完善我国重大风险研判、评估、决策、防控协调机制，建立健全风险防控协同机制，妥善应对各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件。高度重视新冠肺炎疫情对无固定收入群体、低收入群体特别是困难群体基本生活带来的严重影响，进一步强化对困难民众的兜底保障，确保社会和谐稳定。加快构建我国海外利益保护和风险预警防范机制，进一步健全海外华人华侨服务平台，维护海外同胞安全和正当权益，进一步增强中华民族的归属感和共同体意识。

持续推动构建人类命运共同体。随着新冠肺炎疫情扩散，全球呼唤建立联席会议机制、合作交流机制、联合指挥协调机制、联合预警机制等，强化信息互通共享，对防疫信息实时交换互享，保障重点物资运输，确保新冠肺炎疫情防控应急物资、重要生产生活物资运输及时到位，协同推动全球产业链上下游企业顺利复工复产。我们要积极利用专家研讨、远程会议、医疗救治、药物疫苗研发等方式，加强应对新冠肺炎疫情的周边国家合作，与周边国家建立健全外交、卫生、疾控等对口部门沟通交流机制。充分发挥“一带一路”在国际经贸规则创新中的作用，不断深化对外开放和国际合作，积极加强国际产能合作，加快海外重点工程建设，优先保障在全球产业链、供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，着力维护全球产业链、供应链稳定。我们要以此次应对新冠肺炎疫情为契机，充分展示共建“一带一路”在公共卫生领域合作的成果，推动建立针对突发公共卫生事件等的特殊国际经贸规则制度，最大限度降低疫情等全球突发性灾害事件对产业链、供应链造成的冲击，深入探索构建各国相互保障机制，加快构建周边国家命运共同体，推动构建人类命运共同体。（作者：赵泽宽 云南人民政府发展研究中心）