为深入实施省委省政府数字化转型战略，加快培育数据要素市场，促进数据要素价值释放，探索建立数据要素流通和交易机制，推动全省大数据产业高质量发展，经研究，决定在全省开展数据资产评估试点工作。

一、试点目标

通过试点工作，加快建立数据要素市场化配置体制机制，研究制定企业数据资产评估标准和规范，探索建立数据资源确权、数据资产评估、数据价值评估、数据资本服务等基础制度，发掘一批具有行业特点的数据产品和服务，促进数据高效流通使用、赋能实体经济。

二、试点任务

（一）数据资源确权

根据企业实际需求，全面梳理企业数据资源，实现编目和分类管理，明确企业数据的创造者、采集者、应用者在数据不同阶段和形态的数据权属关系，形成科学清晰的数据产权制度体系。

（二）数据资产评估

在国家法律法规和政策框架范围内，围绕成本要素、质量要素、应用要素和风险要素等多个方面，对企业数据资产进行评估，形成一批数据资产评估成果。

（三）数据价值评估

以数据资产评估成果为基础，对企业数据资产进行价值评估，探索形成可供交易的企业数据资产凭证。

（四）数据资本服务

帮助企业对接金融机构，以数据资产为基础，探索开展数据资产质押融资、数据资产担保等数据资本服务，实现企业数据合规高效流通和增值。

三、申报要求

（一）申报企业应在河南省内注册登记，具备独立承担民事责任的能力，且近三年内社会信用良好，无违法违纪行为，无重大生产安全事故。

（二）申报企业应具有比较完备的信息基础设施、较丰富的数据资源和较强的数据管理能力，能够满足开展试点工作所需的人力、物力和管理要求。

四、工作程序

（一）自主申报。申报企业按要求编制《河南省企业数据资产评估试点申报书》（见附件1），加盖公章后按属地管理原则报送至各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）工业和信息化主管部门。中央驻豫企业和省属国有企业直接报省工业和信息化厅。

（二）初审推荐。各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）工业和信息化主管部门对辖区内申报材料组织初审评价，并填写《河南省数据资产试点企业推荐表》（见附件2），加盖公章后报送省工业和信息化厅。

（三）确定试点。省工业和信息化厅组织专家对申报材料进行论证（必要时对申报企业进行实地调研），依据专家论证结果确定并公布试点企业名单。

（四）实施评估。省工业和信息化厅将组织数据资产评估工作组进驻试点企业，制定评估工作方案，有序开展各项评估任务。

五、其他要求

（一）各地工业和信息化主管部门要高度重视企业数据资产评估工作，做好情况摸排和跟踪服务，鼓励支持拥有国家和省级大数据产业发展、人工智能、智能制造、工业互联网、新一代信息技术与制造业融合发展等试点示范项目单位、省级工业互联网平台企业等数据管理基础能力较强的企业优先申报。

（二）各地工业和信息化主管部门应于2022年7月12日将推荐文件和纸质版申报材料（一式一份）、电子版申报材料（PDF文档和Word文档各一份，生成压缩文件包并以申报单位名称命名）和报送至省工业和信息化厅。

（三）省工业和信息化厅成立试点工作专家团队，为试点工作提供决策咨询服务，同时研究制定数据确权、流通交易、收益分配、安全治理等方面的制度措施，为试点工作提供保障。

联系人：李景峰 史海建

电 话：0371-65507537

邮 箱：gxtdsjj@163.com

地 址：郑州市熊儿河路93号盐业大厦706室（450008）

附件1.河南省数据资产评估试点申报书

2.河南省数据资产试点企业推荐表