2023年,我省法治政府建设考核对象从原有的105个扩充至130个左右;将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入巡视(巡察)范围……这是日前从全省司法行政工作会议传来的消息。可以说,为今后全省司法行政工作确定的新目标,将为推进更高水平的平安河南建设提供新的、更加坚实的保障。
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。党的二十大报告指出:“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。”
治国理政须臾离不开法治。离开法治,许多行政管理行为就会都成为脱缰的野马,法治政府、法治社会的建设就会成为空谈,更谈不上维护广大群众的合法权益,实现社会的良性发展。
过去,我省法治政府建设方面,省府院联动机制联席会议明确的十个重点问题事项整改取得阶段性成效;推动出台《河南省政府法律顾问工作规定》,政府法律顾问制度全面推行。法治政府建设取得了许多可圈可点的成绩,为整个社会的法治文明建设提供了良好的牵引,起到了带动作用。
依法行政工作与群众的切身利益和安全感有着紧密的联系。执法环节中出现任何瑕疵,都会引起当事人不满,形成对法治建设不利的社会环境。
2月10日晚,山东女足球员吕某在社交媒体发布视频称,自己家的房屋被“暴力拆迁”。2月11日,山东烟台莱山区官方就此事发布情况通报称,吕某所反映的情况与事实不符,有关执法机关是依法对吕某家“私自搭建的违法建筑进行拆除”。这件事引起了舆论的广泛关注。目前,事情结果还在进一步调查和披露之中。
我们不就事论事,但是从这个执法案例来看,依法行政工作一点马虎不得,稍有失误或瑕疵,就可能引起质疑甚至投诉。这就提醒执法单位,不仅要加强依法行政,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,而且要完善行政执法程序,健全行政裁量基准,让依法行政工作没有毛病可挑。与此同时,也要加强法治社会的建设,深入开展普法教育,引导全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。作为公民,不仅有监督各级执法机关执法的权利,同时也要站到法治和公正的角度,处理自己的权益,约束自己的行为,不要把自己的不当利益凌驾在公共利益和法治至上。
权力必须关进制度的笼子。用法治给行政权力定规矩、划界限,我们一直在做,还需持续加力。比如2023年,我省将推动法治督察与纪检监察有机衔接,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入巡视(巡察)范围,就是新的有益的法治探索和实践创新。只有这样,才能进一步推动常态化开展行政执法监督工作,更好地实现以良法促发展保善治的初衷和追求。
大道如砥,大势如潮。法治建设,春潮涌动。一方面从执法为民思想上固本培元,另一方面向制度建设要长治长效,中国特色的法治文明建设必将为中国式现代化建设营造良好的法治环境。