监督故事 | 定期出现的大额餐饮发票
“在人情和纪律面前,我没有及时划清界限,多次违规接受管理服务对象宴请,愿意接受组织的处理。”2023年6月,浙江省玉环市自然资源和规划局清港所所长瞿某某在支部党员会议上接过了处分决定书。
事情还要从今年玉环市纪委监委开展的专项监督说起。今年以来,围绕省委提出的营商环境提升“一号改革工程”,玉环市纪委监委紧盯企业和群众反映突出的中介市场垄断、中介机构乱收费、中介机构服务不到位等问题开展政治监督。通过室组地联合监督模式,玉环市纪委监委派驻第一纪检监察组深入自然资源领域开展不动产中介服务问题专项治理专项检查。
在翻阅部分中介机构台账的过程中,玉环市某土地调查有限公司的数张大额餐饮费发票引起了检查人员的警惕。
“为什么每年年底这几天都会有大额餐饮费发票产生?这背后是否存在着违规吃请的可能?”带着疑问,检查组找到了该公司负责人郑某某了解情况。
“你们公司年底的时候有组织员工聚餐的惯例吗?”
“没有,我们年底也就给员工发点小额福利。”
在与检查组一开始的谈话中,郑某某表现得非常轻松。但当检查组拿出近年来每年年底“固定产生”的大额餐饮发票时,郑某某神色慌张道:“我以前在自然资源和规划局工作过,跟站所的一些工作人员关系比较好,就想着年底这几天大家吃吃饭、叙叙旧……”
但根据调查情况,事情绝非是郑某某所说的“叙叙旧”。作为一家主要从事土地调查、不动产登记代理等业务的中介服务公司,日常工作与自然资源和规划局的业务联系可谓十分紧密,在这样的工作关系下,这些吃喝就不再是简单的人情往来,明显超越了政商交往应有的界限。
在综合研判的基础上,玉环市纪委监委派驻第一纪检监察组联合市自然资源和规划局党委成立调查组,向参与聚餐的工作人员逐一了解情况。
然而,与某站所工作人员林某某等人的谈话却让调查一度陷入僵局。由于是临聘工作人员,两人害怕自己交代事实后会丢掉工作,面对调查组的询问不肯配合。
如何消除他们的顾虑呢?调查组决定从相关规定的解释入手,耐心地给林某某等人普及相关法律法规,分析行为的利弊。经过一夜的思考,林某某等人终于放下思想包袱,主动找到调查组交代事情原委。
经查,郑某某分别于2018年至2021年年末,以聚餐的名义多次宴请玉环市自然资源和规划局基层站所多名工作人员,对于在业务办理过程中涉及的部分具有调查审批权限的工作人员,还分别赠送了金额不等的超市购物卡。
2023年6月,玉环市自然资源和规划局清港所所长瞿某某因违规接受管理服务对象宴请受到党内警告处分,林某某等3名工作人员因违规接受管理服务对象宴请、收受管理服务对象礼卡受到记过处分,其他参与宴请工作人员受到不同程度的组织处理。
“围绕中介机构服务中存在的突出问题,下阶段我们在严查中介机构的行业违法行为同时,严肃查处公职人员与中介工作人员暗箱操作、违规吃喝、收受礼品礼金、利益输送等腐败和作风问题,通过深入剖析问题漏洞,全面落实整改,进一步健全完善制度机制。”玉环市纪委监委派驻第一纪检监察组副组长陈哲宝表示。(浙江省纪委监委)