12月29日，《河南法治发展报告（2022）》出版发行暨依法治省与法治化营商环境研讨会在河南省社会科学院举行。来自河南省委依法治省委员会办公室、河南省委政法委、河南省高级人民法院、河南省法学会、河南省委党校、郑州市中级人民法院等部门的领导、专家学者参加会议。

发布会上，河南省高级人民法院清算与破产审判庭庭长李红芬就“河南法院通过破产审判优化营商环境”工作作了专题报告。

她指出，河南法院充分认识破产审判在服务供给侧结构性改革、助力经济转型升级方面的重要意义，2018年以来持续发力，成立“僵尸企业”破产审判工作领导小组和清算与破产审判庭，狠抓破产审判工作，取得显著成效。

在开门立案，畅通依法破产通道方面，2018至2020年，全省法院共受理破产案件1584件，破产申请受理率达79.2%。不断加大“执转破”推进力度，2018至2020年共受理“执转破”案件413件，审结192件，化解执行案件2922件。

在繁简分流，促进审判质效提升方面，2019年，全省法院破产案件平均审理周期同比缩短43.5%，2020年同比缩短45.1%，2021年1至9月同比缩短40.6%。

在开源节流，实现破产财产保值增值方面，全省法院推进建立破产财产网络拍卖通道，各级政府平台公司积极收储国有“僵尸企业”资产，在防止国有资产流失的同时加快案件进程。

在因企施策，帮助危困企业重获新生方面，审慎适用破产清算，坚持对陷入困境、仍有挽救价值和希望的企业通过破产重整努力挽救。2018至2020年，全省215家企业重整成功，2020年全省法院重整结案占比15.6%，比2019年提升10个百分点。

在多方联动，形成更强工作合力方面，在省委政法委的大力支持下，努力实现和其他政法机关建立省级政法机关协同推进破产案件联席会议机制。与政府相关部门协调联动，构建府院联动机制，形成破产审判工作的强大合力。

就如何持续提升全省法院破产审判工作办理质效，李红芬庭长表示：加强破产审判队伍建设和对破产管理人队伍的培育、管理和监督，不断建设高素质专业队伍，夯实工作根基。

畅通破产案件立案渠道，严格落实繁简分流机制，进一步缩短案件办理用时，大力清理长期未结案件。

通过加强破产审判信息化建设，完善重整程序启动和审理机制，注重做好破产财产的保值增值，着力提高债权清偿率。

此外，建立健全破产审判的制度机制，强化外部配套制度支撑，改善内外部工作条件和环境，加大对破产法律制度的宣传力度，保障破产制度顺畅运行。（记者 阮海峰 文/图）