今年全国两会，全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬提出了关于“加快推进农业供给侧结构性改革 促进农产品加工业高质量发展”的建议，就农业发展等方面向大会建言献策。

产业振兴是乡村振兴的重中之重

当前，我国已经实现了农村贫困人口整体脱贫，“三农”工作重心向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移，这也标志着我国农业农村工作进入新的发展阶段。

产业振兴是乡村振兴的重中之重，农产品加工业是乡村产业的核心产业。农产品加工业实现高质量发展，是提高农产品附加值、增加农民收入、实现乡村振兴、确保粮食安全的有效路径，是农业现代化的重要组成部分。

河南生产了全国1/2的火腿肠、1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的水饺，有“中原粮仓”与“国人厨房”之称。全省21个农产品品牌被命名为“中国名牌”，双汇、三全、思念、好想你、卫龙、十三香等企业品牌享誉海内外，产品出口130多个国家和地区；2019年，河南规模以上农产品加工业实现营业收入1.18万亿元，位居全国第二位，规模以上农产品加工企业7000家以上，农产品加工业已成为河南省两个万亿级产业之一。

石聚彬认为，虽然取得了长足发展，但我国农产品加工行业仍然面临自主创新力度不够、加工人员水平偏低、品牌培育迟缓、市场竞争力不足等问题。此外，用地难、融资难、用工成本高等问题也非常突出，这些问题一定程度上抑制农业现代化发展的步伐，亟待解决。

支持在河南设立国家农业供给侧结构性改革示范区

农业供给侧结构性改革不同于以往的结构调整，而是一场全方位的深刻变革。农业供给侧结构性改革根本途径是体制改革和机制创新，要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性；不仅满足人们对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等体验性服务性需求，满足对绿水青山的生态化绿色化需求，拓展农业多种功能，不断提高农业综合效益和竞争力。

近年来，河南大部分食品加工企业顺应我国经济发展由高速增长阶段向高质量发展阶段转型的基本特征，致力于探索农业供给侧结构性改革，围绕“高质量、高价值、高服务”，助力河南食品产业从“大粮仓”“大厨房”向“大健康”拓展。通过技术创新提升产品附加值的同时，满足了人民群众对生活品质的追求和向往。

石聚彬建议，从国家层面持续加快推进农业供给侧结构性改革，支持在河南设立国家农业供给侧结构性改革示范区，鼓励农业产业化龙头企业利用自身全产业链优势，建立农产品加工服务运营平台，通过政策引导、财政扶持、示范引领和龙头带动，对农产品特别是县域特色农产品进行品牌赋能、渠道赋能、管理赋能、融资赋能和技术赋能，把产品做精，延伸产业链；把品牌做响，提升价值链；把市场做大，打造供应链，促进农产品加工业提质增效、就业增收和一二三产业融合发展，真正实现农产品从“有没有”到“好不好”，让农业成为有奔头的行业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

支持河南创建农业产业相关领域国家实验室

河南作为农业大省、人口大省，农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。要适应农业由量到质转变的大趋势，创新农业技术体系和技术路线不可或缺。河南省委省政府高度重视创新发展，正式提出“建设国家创新高地”的新目标，将实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略放在了“十大战略”的首位。2021年，重构重塑实验室体系，嵩山、神农种业、黄河3个省实验室挂牌运行，首批10个省产业研究院和8个中试基地启动建设，重建重振河南省科学院正式揭牌。国家实验室是国家创新体系的重要组成部分，也是地方创新发展的“重器”，而目前河南的国家实验室数量占全国总数的比重却比较低。

石聚彬建议，支持河南创建农业产业相关领域的国家实验室，通过创新驱动和科技赋能，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，加快推动农业生产和农产品加工业高质量发展，不断提高农业质量效益和农产品竞争力，真正做到“科技有力量，人才有能量，创新有胆量，发展有质量，贡献有分量”，实现粮食安全、绿色发展和乡村振兴相统一。

郑州全媒体记者 徐刚领