罗尔斯正义观的核心是“自由优先于平等，正义优先于效率”。但罗尔斯并不主张一律平等，而是主张不平等要有限制，不平等要在两个条件下适用，一是公平的机会均等，二是要符合最少受惠者的最大利益。