11月29日,由广东省住房和城乡建设厅指导,广东省环境卫生协会、广州市城市管理技术研究中心(广州市生活垃圾分类管理事务中心)主办,侨银股份等公司协办的广东省环卫行业高质量发展论坛在广州隆重举办。

本次论坛是我省庆祝第30个广东省环卫工人节一场启动仪式、一场表彰大会、一个技术论坛、一个巡回展览、一本纪念画册、一系列线上宣传“六个一”系列活动的收官之作,展示了广东省始终把环卫工作摆在重要位置,强化省级统筹,提升机械化作业水平,持续推进生活垃圾处理设施建设,规范建筑垃圾管理,推进垃圾分类走深走实,注重环卫工人权益保障,用“绣花”功夫持续提升城市环境品质的切实行动。

精心策划、扎实推进奠定“实”的基调

广东要锚定强国建设、民族复兴目标,围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列,在推进中国式现代化建设中走在前列。

侨银股份作为中国城市管理服务行业的领军企业,“在城市管理服务行业久久为功,大力推进城市管理服务设施建设和升级改造,推进智慧城市管理管理平台使用,这既是当下寻求新动能的需要,也是未来赢得战略主动的需要。”侨银股份副总裁周丹华在论坛中说到。

侨银股份副总裁周丹华与广东省住房和城乡建设厅副厅长刘耿辉亲切交流

在此之前,侨银股份已经多维度超前布局,在数智城市、产业联盟、PPP新机制等方面布局强招商、创平台、稳外资的新发展格局,全方位发力,力求在新阶段谋求新发展。

务实求进、持续求索城市管理服务领军企业发展目标。

作为拥有20余年的城市服务管理经验的中国城市管理服务行业领军企业,侨银股份顺应时代潮流不断创新,此次侨银城市管理股份有限公司产业投资促进中心总经理罗勇就“PPP新机制及应用案例”进行了深入细致的解读,并且给出了行之有效的“侨银方案”。

侨银股份产业投资促进中心总经理罗勇

“PPP新机制”对行业而言是一个利好。政府和社会资本合作将迎来“新机制”、“新机遇”。

近期,国家发展改革委、财政部出台《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见(国办函〔2023〕115号)》,指导意见明确,政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施。国家出台特许经营项目“清单”,最大程度鼓励民营企业参与PPP。PPP项目聚焦使用者付费项目,全部采取特许经营模式,支持民企控股,明确牵头部门。罗勇认为,新机制出台会对“城市大管家”、“环卫一体化”供需持续利好,对于运营企业而言是一个机遇,同时对运营企业的综合实力也提出了更大的挑战,未来的三大趋势是:

一、特许经营将迎来春天;

二、市场会逐步向龙头公司集中;

三、政府将选择能带来更多增值服务的企业,帮助地区实现高质量发展。

侨银股份产业投资促进中心总经理罗勇上台发言

罗勇指出,侨银股份目前在广东、安徽、云南、江西等地运营有多个PPP项目,涵盖垃圾分类,污水处理,环卫一体化等多航道业务,具备多样化的经验优势。侨银股份提出“@城市”模式,由服务城市向经营城市转变,通过盘活闲置公共资源和导入产业等方式,实现自我造血,实现降本增效的目的。这与指导意见中鼓励“盘活存量”和实现“经营性收益”理念高度吻合。

侨银股份副总裁周丹华对PPP新机制进行了以下三点总结:

一、城市大管家适合特许经营模式发包;

二、特许经营模式的项目支持优质民营企业控股;

三、将碎片化的多元管理转为集约式的城市大管家,是政府在经济下滑期实现高质量发展的重要手段。

同时周丹华表示,接下来,侨银股份将会继续协同广东省住房和城乡建设厅,推进城市管理服务事业高质量发展,为美丽中国建设、为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献侨银力量。

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