鹤壁市鹤山区以巩固拓展脱贫攻坚成果为抓手，创新工作推进机制，探索特色产业帮扶带动，规范巩固脱贫攻坚成果档案资料，强化防返贫动态监测，守牢不发生规模性返贫底线，推动全区巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶、乡村全面振兴开创新局面。
创新工作推进机制。为进一步压实责任、汇聚合力、提升能力，制定出台了“345”工作法。“3”即“三张清单”，夯实责任清单，细化网格责任区；梳理问题清单，靶向定位疑难点；健全考核清单，用好考核指挥棒。“4”即“四支队伍”，打造驻村工作队队伍、网格员队伍、责任组长队伍、行业部门队伍，凝聚全面赋能的工作合力。“5”即“五大课堂”，政策理论课堂、大家讲课堂、实地研学课堂、线上线下课堂、实践应用课堂，打造帮扶联动的工作格局。
做好动态监测帮扶。大力开展防返贫动态监测工作，采取“四化工作法”开展集中排查，摸清底册，应纳尽纳，守住返贫底线。一是部署高效化。对省市有关会议精神及时传达，快速部署、详细安排，制定排查工作方案、任务清单以及宣传页，全面压实各方责任。二是摸排全员化。组织各级帮扶力量对全区所有农户进行摸排，及时获得精准信息，认真填写好防返贫监测筛查表和排查表。三是预警联动化。注重与行业部门沟通互动，定期收集汇总医保、卫健、教育等行业部门关于群众的风险信息，及时开展精准排查，实现应纳尽纳、应扶尽扶。四是审核标准化。对农户自主申报和集中排查计划纳入的监测对象，逐户分析研判，规范纳入程序，坚持一户一方案，制定精准帮扶措施，明确1名机关干部结对帮扶，确保“早发现、早干预、早帮扶”。今年以来，已动员各级帮扶力量排查500余户，新纳入监测对象3户10人，全区监测对象199户514人。
推进文旅产业带动。探索“旅游+”五大帮扶带动模式，与脱贫户及监测户建立就业务工、代销代售、生态休闲体验、村集体经济发展等多重稳定的利益联结机制，带动1500余人脱贫增收。一是“旅游+金融”模式。积极引导辖区金融机构支持乡村旅游发展，在利率等方面给予优惠，累计发放贷款3000余万元，支持脱贫群众通过开办农家乐、民宿等形式参与乡村旅游业态。二是“旅游+就业”模式。就近吸纳百余名有劳动能力的脱贫群众在景区周边从事保洁、安保等工作，户均年收入可达9600元。三是“旅游+农产品销售”模式。通过举办红油香椿节、登山节、旅游摄影大赛等系列活动，为山区吸引人气，带动农产品销售。仅今年4月香椿节，通过线上直播和线下同步销售香椿的方式，带动当地群众增收30余万元。四是“旅游+休闲体验”模式。利用黄庙沟、施家沟等村庄林果种植园，帮助发展共享农业，举办采摘、休闲、科普、农耕体验等活动，带动40名脱贫群众就业。同时，流转土地510亩，每亩增收600元。五是“旅游+村集体经济发展”模式。利用云端西顶、五岩山、张家沟静居寺等旅游资源，投入920万元帮扶资金，建设乡村旅游项目。已引进乡村旅游开发企业8家，培育乡村旅游模范村5个。
规范档案资料整理。严格标准、规范建档，做到应收尽收、应归尽归，实现档案资料集中保管和有效利用。一是建章立制，标准到位。统一制定资料清单，明确工作目标和步骤要求，规范档案标签、目录等格式，形成电子、纸质制式模板。二是组织培训，技能到位。定期组织乡镇、村及行业部门进行专题培训，详细讲解责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效所涉及的4个方面24项具体内容。三是以点促面，示范到位。抽调6名业务骨干，集中打造张家沟村和后蜀村两个样本村，组织观摩学习，推动全区43个行政村档案工作规范化。四是加强监督，全面核查。抽调20名业务骨干利用5天时间，对全区43个行政村档案规范情况进行全面检查，进一步查缺补漏。通过规范巩固脱贫攻坚成果档案资料，真实、客观、全面记录了全区巩固拓展脱贫攻坚工作全过程，为全面推进乡村振兴提供档案支撑。
持续强化培训活动。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果与强化乡村振兴优秀干部队伍建设相结合，不断完善培训机制，持续提升基层干部能力本领。一是聚焦实际，确定培训内容。抽调专人成立调研组，深入乡村调研，广泛听取驻村工作队、帮扶人、责任组长及村两委在工作中遇到的难题和建议，摸清培训需求。二是聚焦联动，开发培训课程。组建区级培训团队，邀请人社、住建、医保、教体等行业部门优秀骨干，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接主题，结合各村实际开发针对性课程，如《以数字乡村为抓手打造浅山区乡村振兴的鹤山区样板的思考》《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法及有关政策解读》等。三是聚焦探讨，搭建交流平台。举办乡村振兴“大家讲”论坛，集中各方智慧、优势力量，进一步理清思路、找准方向，将乡村振兴向纵深推进。计划围绕“农村人居环境治理与提升”“产业谋划与发展”等内容举办6期，首期论坛以《鹤山区乡村振兴总体构想》为主题已于2月份成功举办。四是聚焦实效，确保培训效果。强化政策掌握与实际运用，通过跟班旁听、实例讲授、观摩学习等措施确保培训实效。抽调业务骨干调查回访，了解掌握干部培训返岗后在政策掌握、工作举措、工作成效等方面的现实表现。截至目前，全区已开展专项调研10余次，举行培训班6期，培训覆盖全区基层干部400余人次。（鹤壁市鹤山区乡村振兴局 闫艳芳 秦利征供稿）
来源：人民网河南频道
