本次党代会强调今后五年要着力构建一流创新生态、建设国家创新高地。10月30日，在中共河南省委举行的新闻发布会上，省科技厅党组书记、厅长陈向平就有关问题回答记者提问。

陈向平介绍，省第十一次党代会对科技创新浓墨重彩，充分体现了省委以前瞻30年的眼光看问题、作决策、抓发展的非凡胆识和气魄。围绕“建设国家创新高地”这一宏伟目标，河南将在多方面协同发力。

重构重塑实验室体系力争创建“国家级”

主动接轨国家实验室、国家重点实验室体系，力争在种业、信息技术等领域创建1家国家实验室或分支（基地）；充分发挥现有16家国家重点实验室支撑作用，在网络空间先进防御、药物化学、动物免疫学等领域再择优培育创建5家左右国家重点实验室。推进嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室等3家省实验室加快建设，同时采取省市联动的方式，再谋划几家省实验室，打造国家实验室的“预备队”。支持现有省级重点实验室对标国家实验室改造提升、优化重组。

加大关键核心技术攻关争取原创性突破

聚焦集成电路、工业软件、生命健康、生物育种等领域重大科技需求，以及氢能与储能、量子信息、类脑智能、前沿新材料等前沿领域，组织实施省级重大科技专项，争取原创性突破；聚焦国家和省经济社会发展重大需求，在信息技术、装备制造、生物医药等领域先行布局一批产业共性关键技术平台，通过政府支持、市场化运作，实现合力攻关。

强化企业创新主体地位 推动规上工业企业研发活动全覆盖

大力推动规上工业企业研发活动全覆盖，实现“四有”，即有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动。实施创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划和科技型中小企业“春笋”计划，支持组建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。

促进科技成果中试熟化和转移转化

依托龙头企业、重点园区、高校院所建立一批开放型科技成果转化中试基地，力争实现重点产业集群全覆盖。依托郑洛新国家自创区建设国家科技成果转移转化示范区，支持高校和科研院所加大科技成果转移转化力度。

推进科研项目组织方式改革 推行揭榜挂帅、赛马制等方式

建立面向产业需求的科技项目形成机制，完善“企业出题、政府立题”的科研攻关模式。推行和优化揭榜挂帅、赛马制、首席科学家制等科研组织方式。建立健全“需求众筹+全面揭榜+科学评审+里程碑管理+绩效评价”管理链条，形成政府部门、承担单位、专业机构三位一体科研管理体系，加强科研项目中长期评价、后评价和成果回溯。

强化创新生态评估和考核提高创新指标考核权重

构建河南创新生态评估模型，对创新生态建设进行摸底、跟踪、监测和评估。大幅提高创新指标考核权重，将研发投入、创新主体培育、创新平台建设、成果转化等科技创新指标纳入高质量发展综合绩效考核和评价体系当中。

加大政策支持力度为国家创新高地建设保驾护航

制订《关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》，聚焦战略科技力量部署、核心技术攻关、创新主体培育、人才引育与评价、科技成果转移转化、创新载体发展、科技开放合作、科技创新治理、创新创业环境等方面出台一系列政策措施，为国家创新高地建设保驾护航。同时将制订出台《实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略工作方案》，进一步明确时间表、路线图和任务书。（王佩）