为深入推进村“两委”班子届中分析工作,全面掌握换届后村“两委”班子运行和履职情况,巩固提升换届工作成果,正阳县聚焦“分析什么、如何研判、怎么运用”三个关键环节,以“五看四绩三结合”为抓手,扎实开展村“两委”班子届中分析工作。
聚焦“分析什么”,细化“五看”内容。正阳县详细制定届中分析实施步骤和工作措施,明确分析重点。围绕能力素质,看班子运行是否有序。以座谈交流、调研走访等形式了解班子是否健全,分工是否明确;围绕干事创业,看干部履职是否到位。对照承诺事项,看产业发展、集经济、村容村貌、乡风文明等发展变化情况;围绕精神状态,看责任意识是否强烈。通过谈心谈话、日常了解村班子成员精神面貌,工作落实是否及时到位;围绕廉洁自律,看班子风气是否清正。分析党组织书记是否落实党风廉政“第一责任人”职责,班子成员是否认真履行“一岗双责”;围绕群众反映,看服务群众是否满意。通过群众满意度测评、入户走访等形式看党员、群众对“两委”班子及成员是否认可,群众急难愁盼问题是否得到回应,发展成果是否惠及群众。
聚焦“如何研判”,做实“四绩”步骤。参照干部考察程序,坚持可量化、公开化、实效化原则,多角度分析村“两委”干部履职情况,实现届中“对账交账”客观闭环。个人公开述绩。开展个人和班子自我评价,推行以晒绩、晒廉、晒账为主题的工作实绩公开晾晒,进行承诺“期中对账”,统一制发条目式述绩清单并公示;走访面谈核绩。每个乡镇(街道)成立若干个由科级领导干部任组长的分析考核组,与村“两委”干部、党员群众代表开展走访面谈,实地核验;民主评议评绩。组织村“两委”成员、党员、群众代表对村“两委”班子和班子成员逐一进行民主测评;党委研判定绩。结合日常工作表现、当前“三夏”等重点工作,摸实村班子发展实绩,分析班子履职尽责、作用发挥情况,按“好、较好、一般、差”四个档次进行综合鉴定。
聚焦“怎么运用”,强化“三结合”提升。将届中分析工作与推动抓党建促基层治理能力提升、基层党建重点任务结合起来,强化三个层面结果运用。深入开展软弱涣散村整顿。结合分析结果,及时调整不能胜任、不符合条件的村“两委”干部,建强村级班子,提升班子战斗力,确保整顿成效;全面发掘优秀村“两委”干部。结合个人述绩、走访面谈、民主测评等结果,发掘先进典型,进行表彰奖励;坚决调整撤换不合格人员。结合分析鉴定意见,对工作作风不实、能力不胜任的人员坚决进行调整撤换,持续优化村级班子队伍。
正阳县将以此次届中分析为契机,加强跟踪监测,不定期分析把脉,进一步提升村级班子整体效能,实现干部管理精细化、班子建设规范化,为高质量推进乡村振兴提供坚实的组织保障。(韩留收 刘世高)