“高效为企,护航发展;全心全意,优化营商。”2022年11月28日,申请执行人新野某商业银行为河南省新野县人民法院执行局送来锦旗。新野某商业银行向魏某发放金融借款20万元,魏某逾期未还,新野某商业银行诉至法院,判决胜诉后魏某仍拒绝履行。无奈之下,新野某商业银行向法院申请强制执行。在得知该案可能存在转移财产的线索后,新野县法院果断启动执行绿色通道,该案在10日内快速执结。
类似的涉企案件快速执结案例,在新野县法院屡见不鲜。2020年以来,新野县法院积极探索执行权运行机制改革,构建了以“执行接待中心+速控团队+速执团队+速拍团队”为核心的“1+3”一站式速执模式,通过该模式,全院以20%的执行人员办结近60%的执行案件。其中,速控团队快速进行执行查控,并快速执结有存款可执案件,速控团队执行完毕全院近10%的执行案件,平均执行天数约18天;速执团队主要负责涉企案件的快速执行,当前平均执行天数约28天;全院涉企案件平均执行用时49.58天;速拍团队挂网拍卖标的数同比增长 23 %,拍卖成交同比增长 17 %,成交金额同比增长4 %。
在分流过程中,新野县法院还设置精执模式,将执行标的金额500万元以上、单个案件涉案被执行人5人以上且执行标的金额200万元以上,或案情疑难复杂、社会广泛关注的难案要案归类为精执案件,集中力量重点突击。同时出台《在执行程序中适用预罚款、预拘留、预失信制度的规定》,用“预处罚决定书”的形式倒逼被执行人主动履行义务,在社会上引起广泛关注。
新野县法院一站式速执和精执模式是探索执行权运行机制改革的一个缩影,不仅实现了执行案件的繁简分流、快慢分道,还构建了营商案件执行一盘棋统筹部署新格局。下一步,新野县法院将继续向内深挖办案潜力,向外凝聚执行合力,不断推进执行质效最大化,推动法治化营商环境的高质量优化。(杜明 田杨 邓涛)