内乡是秦巴片区特困县,也是河南53个贫困县之一。近年来,内乡县高度重视公共文化服务体系建设,强力推进文化扶贫,不断满足广大人民群众对美好生活的精神文化需求,取得了良好成效,实现了多个全覆盖:即全县16个乡(镇)、296个村(社区)配备宣传文化管理员全覆盖,年拨村(社区)3000元文化活动经费全覆盖,农家书屋、文化信息资源共享工程全覆盖,宛梆公益演出、公益电影放映全覆盖,97个贫困村文化服务中心“七个一”全覆盖,县、乡、村文化干部综合能力提升培训全覆盖。
为巩固文化扶贫成果,今年伊始,内乡县文广新局可谓是风风火火“闯九州”,成立的五个督导组,马不停蹄地奔赴全县296个行政村(社区)进行文化扶贫全方位推进。局长徐向升介绍说,在脱贫攻坚进入关键阶段,充分发挥好文化扶贫的思想引领作用,能够增强贫困群众脱贫的内生动力,以扶贫先扶智、扶贫更扶志的文化载体助力脱贫攻坚工作。
加大投入,全力加强城乡公共文化服务体系建设
积极推进“三馆一院一中心”(新的文化馆、图书馆、博物馆、宛梆艺术剧院、新闻中心)建设。“三馆一院一中心”占地78亩,设计建筑面积6.2万平方米,规划投资4.8亿元。目前主体已完工,今年底建成并对外开放。
积极推进乡镇图书分馆建设。去年以来共投资500余万元,在全县16个乡镇文化服务中心建立了图书分馆,为每个分馆采购配送图书及电脑、书柜、阅览桌椅等配套设备,从而形成以县图书馆为总馆、乡镇图书馆为分馆、村农家书屋为终端的公共图书馆城乡一体化服务体系。今年图书总馆和分馆将统一安装图书自动管理软件,实现“一卡通”通借通还, 在全县实现覆盖全民的图书阅览服务,充分发挥文化引领风尚、服务社会、推动发展的作用。
积极推进村级文化服务中心建设。按照文化“七个一”要求和总投资5.6亿元的整村推进PPP项目,高标准建设村级综合性文化服务中心。目前,内乡97个贫困村已100%建成综合性文化服务中心,其它199个非贫困村(社区)文化服务中心已建80%以上,今年底全部建成。
积极配齐乡村文化活动费和配备宣传文化管理员。按照上级相关规定,全县16个乡镇文化服务中心在上级配备5万元经费基础上,由乡镇配套2万元活动经费,并纳入乡镇财政预算;每个行政村(社区)每年开展文化活动,县财政补贴3000元,全县16个乡镇296个行政村(社区)共计补贴88.8万元纳入县财政预算;并为每个乡镇文化服务中心、行政村(社区)分别配备1名宣传文化管理员,按照乡级每人每月1000元、村级每人每月500元标准予以补贴,年补贴资金近200万元全部纳入财政预算。
积极提升文化干部队伍素质。去年以来组织文化单位、16个乡镇文化干部赴浙江大学进行学习培训,分三期对全县所有乡村宣传文化管理员进行集中轮训,全面提升县、乡、村文化队伍的综合能力素质,为繁荣发展内乡文化事业提供人才支持。
加大督导,强力落实文化扶贫“七个一”工程
按照上级要求及扶贫先扶智、文化扶贫走在前的原则,为使贫困村文化设施建设落到实处,内乡专门成立了文化扶贫“七个一”工程工作专班,对一个文化活动室、一个文体广场、一个简易舞台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材的“七个一”标准进行明确。
通过坚持领导挂帅、定期会商部署、严格督查通报和与相关各方密切沟通,克服了工作量大、建设速度慢等众多困难,目前全县97个贫困村文化服务中心按照“七个一”标准已全面完成,其他非贫困村文化服务中心建设正在迅速推进,保证今年底前全部建成。
加大力度,着力提升文化扶贫效能和质量
组织开展扶贫主题巡演。组织全县文艺力量深入基层采风、提炼素材,创作编排了以“江山”为主题的脱贫攻坚专场节目,已在全县16个乡镇97个贫困村进行了两轮巡演。并把发放扶贫知识、现场开展问答和演出文艺节目相结合,通过鼓儿哼《张子枫脱贫》、快板书《黑老钱开心露笑颜》、小品《找妈》、宛梆小戏《美好的日子在明天》等贴近生活、丰富多彩的文艺节目,有效的宣传了党的扶贫政策,展现了内乡扶贫攻坚的感人故事及成就,赢得社会广泛赞誉。
实施政府购买演出服务。按照“政府购买、宛梆演出、群众受惠”的运作模式,实行政府年购买宛梆演出服务300场,每场6000元共180万元,使全县每个行政村每年确保能看上一场宛梆演出。同时,公益电影放映、舞台艺术送基层等文化惠民工程,通过政府购买服务,切切实实活跃了农村文化生活,产生了良好的社会效应。
扶持发展民间文化队伍。紧紧抓住国家重视文化扶贫、促进文化繁荣这一机遇,以“三区”人才支持计划为抓手,以文化专业人员为骨干,以“红色文艺轻骑兵”为载体,坚持重心下移,变“送文化”为“种文化”,积极开展“文艺培训下基层”活动,大力培养乡村文艺骨干队伍,利用重要节日组织举办由各乡镇文艺演出队伍广泛参与的民俗展演大赛、广场舞蹈大赛等文化活动,不仅检验了文化骨干培训成果,展示了全县民间文艺表演队伍的丰厚实力,也挖掘了内乡特色文化,目前已培养130个乡村民间文化队伍。并先后成立了声歌学会、故事学会、管乐学会、书画学会、曲艺学会等文艺团体,使基层文化勃勃生机,形成了文化种子到处生根、遍地开花的喜人局面。
在此基础上,还通过跑项目,通过贫困县的政策红利,向上级争取了一些设施设备,已投入近600万元扶持资金,为全县实现农家书屋、文化信息资源共享工程全覆盖的288个行政村共发放电脑500余台,每个农家书屋配送2万元的图书、书架、阅览桌椅和免费征订报刊。并对村级业余文化队伍所需音响、锣鼓、乐器、服装道具不断进行扶持,利用农村文化设施阵地组织开展各类主题性的读书活动、养殖种植知识讲座等,用文化扶贫的成果助力内乡脱贫摘帽如期实现,为脱贫攻坚、乡村振兴、县域发展提供坚实的文化支撑!(杜明 王国庆)