针对贫困村及非贫困村贫困群众脱贫摘帽后的后续增收和稳固问题，西峡县五里桥镇按照“四个不摘”要求，坚持目标不变、靶心不散、频道不换，探索出“党支部领办集体合作社，以合作社+农户的模式带动群众发展产业增收致富”的新思路,持续巩固脱贫攻坚良好态势。
合股联营，领办集体合作社。该镇以“两带三治”乡村治理体系建设为引领，采取“村级申请+乡级审核+县级批准”的方式，建立村党支部领办村集体合作社22个，其中村党支部书记通过法定程序担任合作社理事长或法人21人。并出台《五里桥镇创新新型经营主体利益联结机制工作方案》，规范合作社章程、社员管理、财务管理等制度，推进完善“风险共担、利益共享、按股分红”合股联营利益联结机制。
整合资源,统筹推进七权同确。该镇一是探索村集体出资、村干部垫资、吸收社员资金、上级扶持资金、引入第三方投资、企业担保融资等单一或组合等多种方式结合进行资金筹措，利用好各方资源，倾斜对党支部领办村集体合作社的扶持力度。二是全面推广农村“三变”改革，整合集体土地面积5万亩、房屋35座，山塘水库16个，量化股份1.2万户2.3亿元入股村党支部领办村集体合作社；支持党支部领办村集体合作社申报农业产业发展项目、扶贫资金项目15个499万元，涉及资金由合作社监事会进行监督管理；培养打造了前营美丽乡村、黄狮新农村等一批示范点。
“订单农业”，贫困户入社全覆盖。依托“中国猕猴桃之乡和中国食用菌之乡”品牌优势，实行“订单农业”，与辖区内华邦食品、森林家香菇酱厂等大型涉农公司合作，实现联产联营。党支部领办村集体合作社依托两项产业，打造连片种植猕猴桃示范基地两万亩，种植以袋料香菇为主的食用菌两千万袋，带动1.2万户5万人参加合作社，其中贫困户入社实现全覆盖。同时，积极探索“网络平台+农户”“专业合作社+散户”等方式做强二产；立足本地农业资源优势，加大乡村旅游等项目开发力度，打造一批休闲农业和乡村旅游示范区，做活三产，促进一、二、三产业融合发展。目前，全镇发展一产的村党支部领办村集体合作社12个、二产的6个、三产的4个，村集体经济规模总量达1.2亿元。（杜明 李波）
