党的十九大提出实施乡村振兴战略,要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。信阳市浉河区把法治乡村建设当成实施乡村振兴战略的重要组成部分,全面推进法治乡村建设,提高乡村治理法治化水平,为确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会,实施好乡村振兴战略提供坚实保障。
建立健全法治乡村建设制度体系。该区建立乡党委统一领导,司法所牵头组织、宣传、实施,农业中心、民政所等部门齐抓共管的法治乡村建设工作体系,将法治乡村建设纳入法治建设、乡村治理总体规划,构建涉农立法、基层执法、司法保障、农村普法“四位一体”工作机制。建立有部署、有督查、有反馈、有整改的法治乡村建设工作机制,制定法治乡村建设责任清单,推动涉农执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,推动乡村司法保障便民惠民,推动落实“谁立法谁普法”“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”主体责任。
统筹协调推进法治乡村基础建设。建强乡司法所、建优村级法律服务工作站,发挥乡司法所在法治乡村建设中的主力军作用。加快乡司法所转型发展,强化力量整合和直接服务功能,汇聚律师、公证、仲裁、调解、基层法律服务等资源,提升服务质效。每村建立一个法律明白人辅导站,每年培育1户以上学法中心户、培养1名以上法律明白人。同时,建立农村法律服务微信群,通过“互联网+法律服务”模式,解答农民在日常生活中遇到的法律疑惑。
强化服务法治乡村建设惠民惠农。加大农村普法力度,教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,逐步培养对法治的尊崇和信仰,让村民成为法治乡村建设的“主角”。大力弘扬宪法法律至上、法律面前人人平等、公序良俗等社会主义法治精神,大力弘扬社会主义核心价值观,健全乡村守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过讲清法理、事理、情理,把涉及老百姓切身利益的案件依法处理的过程,变成普法、法治精神培育的过程。(信阳浉河区宣传部 杨德政 张一新)