投资竞争力是城区实现经济增量发展的支撑，是城区迈向更高质量发展的重要力量。11月23日，赛迪顾问城市经济研究中心发布“赛迪投资竞争力百强区（2021）”，郑州市金水区强势入围百强榜，位居第11名，乃河南唯一。

据悉，遵循科学、系统、客观、可操作、可对比原则的榜单，从政务便捷、对外开放、基础环境、城区活力和要素保障五个视角构建城区投资竞争力评价指标体系，对全国906个地级市市辖区投资竞争力水平进行评估，可谓含金量十足。

为什么金水榜上有名？

作为河南省经济体量最大、发展水平最高的中心城区，金水区处处洋溢着蓬勃的生机和活力。2020年，经济总量逆势突破1800亿元，以占全市1.8%的区域面积，承载了全市12.9%的常住人口，集聚了全市33%的科技类企业，贡献了全市15.1%的地区生产总值和19.8%的财政总收入，市场主体突破26万户（其中法人企业16万家）、总量占全市1/5、全省1/30，税收超亿元楼宇13幢、超千万楼宇50幢，荣获中国楼宇经济领军发展城区、国家“大众创业万众创新”示范基地、国家网络安全创新应用先进示范区、国家智慧健康养老示范基地，跻身全国营商环境百强区第15位、全国竞争力指数百强区第46位、全国最具投资价值城域百强榜。

尤其今年上半年，经济总量948.46亿元，增速10.0％，为郑州市之首，与上年同期相比，其净增量超过120亿元；财政总收入、一般公共预算收入总量和增速位均居全省前列；战略性新兴产业发展成为全省唯一一个受到国务院督查激励的区县（市），在全国高质量发展百强区中由去年第26位晋升到今年第22位、上升了4个位次。这些数字和称号不仅为金水经济涂上了高质量的底色，更为未来发展聚集了能量。

金水用她独有的实力、魅力、潜力、活力，以海纳百川的胸襟，敞开大门谋发展，在高水平打造创新智城·品质金水、建设国家一流现代化国际化中心城区的道路上越走越宽。

“金”质环境激发无线潜力

要过河，先架桥。金水区以最高的效率、最好的环境、最惠的政策、最优的服务吸引资源集聚发展。

——组建“金小二”服务队，梳理“跨省通办”事项60项、24小时自助服务事项258项，完善服务标准化事项1289项，在全省率先推行“周末不打烊”服务，政务服务“网上办”“最多跑一次”事项占比达到100%，率先在全市将企业开办、车驾管等业务延伸街道办理，建立“一件事”专区，为创新创业者提供“企业开办”套餐。

——启动“千企万户”专项支持计划，对4000余家小微企业担保支持超5.5亿元，充分发挥自贸区制度体制优势，探索实施“一址多照”企业集群注册新模式，走出了金水自贸区块“边规划建设、边招商运营”“区内注册、区外运营”的发展新路径，累计吸引企业1287家、年产值突破150亿元，2020年外贸进出口实现109亿元，超过郑州市内其他五区总和，让“小区块”担当了对外开放、招大引强的“大作为”。

——构筑“1+N+X”产业扶持政策体系。“1”是《关于促进“创新智城·品质金水”建设推动经济高质量可持续发展的若干政策意见》，“N”是细分为开放、创新、人才、资金、产业、园区等分篇政策，“X”则是分篇中若干专项扶持政策。聚焦“优质要素向主导产业集聚、龙头项目带动产业升级、新业态新模式蓬勃发展”，通过条条“真金白银”的政策红包、项项“一网通办”的便利举措，加快构建创新生态链、产业生态圈、经济新体系。

——创新实施“金水英才计划”，推行“人才+项目+资本”的引才模式，建立顶尖人才“一人一策、一事一议”机制，加速汇聚高端领军人才。针对中小微企业创业能力提升，实施“金水创客领袖200”加速营，先后打磨培育中小微创客精英200余个。针对企业亟需人才实施“领创新赛道”项目，参考央视《创业英雄汇》模式，充分利用网络直播技术，重点引培“行业领军、关键性技术和企业实用”等三类人才。依托高端人才推进“智汇郑州·1125聚才计划”，累计入选项目团队75个。目前全区已集聚各类研发人员5.1万人，其中院士3人、高端人才11人、博士111人、硕士及以上学历9000人；拥有高级职称7520人、中级职称1.47万人。

优化升级释放澎湃活力

产业兴则经济强。金水深谙其道：

——建设以服务经济为主导、创新经济为引领、实体经济为支撑的“5+5+X”现代化城区经济体系，即总部型经济、创新型经济、服务型经济、流量型经济、开放型经济五型经济形态；信息科技、商贸服务、现代金融、高端商务、文化创意五大重点产业；而“X”则是一批具有未来发展潜力和行业引领性的新产业。

——以信大捷安、金惠科技、山谷网安、科大讯飞等龙头企业带动，加速新兴产业发展壮大，初步形成“安全芯片+安全软件+安全终端+安全平台+安全服务”产业链条，信息安全产业纳入全省五大战略性新兴产业集群，以电子信息产业为引领的高技术服务业增加值占GDP比重同比提升1.2个百分点、达到12%。

——充分发挥金水科教园区、国家知识产权创意产业试点园区、河南科技园区、郑州国际金贸港、特色楼宇“五大平台”主阵地、主窗口作用，促进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、虚拟现实等新兴数字技术与各行业领域深度融合。

——充分发挥自创区、自贸区“双自联动”、双区叠加优势，探索实施自贸区“区内注册、区外运营”企业注册监管新模式，建立壮大“一带一路”经贸产业园，“海外园区+境外办事处+海外仓”的运营体系覆盖五大洲、18个国家地区，拉动全区2020年外贸进出口实现109亿元，超过市内其他五区总和。

——实施“能级提升、龙头引领、链式集聚、品牌塑造”四大战略，推动农科路酒吧街、正弘城等街区商圈成为全省时尚消费地。今年国庆期间，花园路农业路商圈的消费热度位列全国第三。

上半年，主导产业实现增加值475.5亿元，推动现代服务业增加值达到650亿元、占地区生产总值的68%；区级税收超千万楼宇达到31幢，全口径税收超亿元楼宇3幢；金水自贸区块注册企业突破1200家，助力全区跨境电商交易额达到55亿元、稳居市内六区第一；新引进大院名所1家，培育国家级孵化器1家、科技型企业218家，推动登记技术合同成交额达38.2亿元，超额完成全年目标。

宜家宜业散发独特魅力

街道绿化树木郁郁葱葱，大路小路干净整洁有序，各种文化墙颇有看头，小微游园欢声笑语，社区医疗服务站、老年人日间照料中心、城市书房一应俱全……金水区的“幸福花”开满全域。

——以“三项工程、一项管理”和街道“四个三”工作重点为抓手，统筹城区形态更新、业态更新、功能更新、品质更新，核心城区架空线缆基本消除，街角路边的公园游园、景观步道串起市民慢生活，美丽乡村精品村规划设计、违建拆除、建设模式、产业导入等工作加快推进，占市区1/3任务量的道路和老旧小区综合改造亮点纷呈、更具内涵。

——创新市政设施养护标准化作业、市场化运作模式，全省推广“五室一庭”城市管理联合执法保障机制，绿地率和绿化覆盖率均达国家生态园林城市标准，金水多了3个月空气优良天数，水环境持续好转，获评郑州市污染防治攻坚战三年行动计划突出贡献区县（市）。

——聚焦“一老一小”，搭建金水区智慧养老服务网络平台，打造全省首个以社区为中心的医养结合健康管理中心，初步形成“区级智慧养老服务平台、街道综合养老服务中心、社区日间照料中心”三级基本公共养老服务网络，获评国家智慧健康养老示范基地；在全国率先实现让进城务工人员随迁子女就读公办学校的梦想，区属中小学午餐供餐和课后延时服务“金水经验”被教育部向全国推广，7所学校获评首批全省人工智能教育实验校，获评国家级信息化教学实验区。

集聚创新活力的经济高质量发展先行区、富有都市形态的城市高品质建设典范区、充满数智理念的社会高效能治理引领区、彰显美好生活的民生高标准供给标杆区……现在的金水越来越有气质，品质高、颜值高，令近者悦、远者来。（通讯员 崔雅男）