开办企业是创业者迈入市场的第一步，其效能高不高、办事难不难，是衡量一个地方营商环境的重要因素。

作为全国“企业开办全程网上办”改革试点城市，新乡市从2020年创新推出开办企业“1110”模式，赢得企业、群众好评。去年，新乡市创新搭建开办企业“一网通办”平台，解决“企业开办+N项服务”难题，实现“企业开办一次办、电子地图可视化、企业套餐自主选、规范经营新助力、银行开户随心办”等功能。

在利企便民服务方面，新乡市积极推行政银企合作，在利用市场化机制解决免费刻制首套印章的基础上，引导银行优化账户服务，实现“线上预账号、窗口直接开”，落实开户资料、开户收费标准、开户时长“三公开”和投诉监督电话“三公开”，确保开户全流程公开、透明。同时精准施策，通过对账户的分级分类管理和全生命周期管理，全面执行开户服务负面清单管理，优化服务与风险防控并重；全面推广电子营业执照开户。

在准入经营方面，为解决企业开头难问题，新乡市采取了多项措施。全面落实“证照分离”改革，督促各部门落地见效，目前新乡市已基本完成；纵向推行市场监管领域“证照联办”全覆盖，打破业务办理层级，实现市、县两级互动，解决企业准营难题；横向推动“一件事一次办”，针对高频事项，推出主题套餐服务，多部门联动办理；探索深入实施信用承诺制，鼓励通过信用承诺方式，简化准营手续；开创性实施“一照多址”，改革证照联动，通过“一企一证”发挥改革协同效力，便利企业经营，降低制度性成本；积极推行“一码归集、一照通行”，将企业许可信息等加载至营业执照二维码中，方便企业亮照亮证经营等。

在提高开办效能的同时，分类注销更精准。新乡市推行企业注销一次办、一日办，公告期满无异议后，一次申请即可办结，基本实现随办随结；一般注销简化办、免费办，优化注销流程，免费通过国家企业信用信息公示系统发布公告；简易注销扩大办、即时办，将简易注销范围扩大至所有市场主体（不含上市公司），压缩简易注销公告至20日；特殊注销分类办、精准办，针对普通注销、特殊注销、证照注销等不同类型进行分类施策。通过深化企业注销分类施策，持续提升注销便利度，完善市场退出机制，提升市场整体活力。

为持续提升政务服务水平，在政务服务中心首创全程电子化自助服务专区和帮办服务区，实现志愿服务常态化，推出“24小时不打烊”服务及“新开办企业大礼包”。

截至2021年年底，新乡市新登记市场主体9.06万户，总量达48.38万户，较去年同期增长10.61%，位居豫北第一、全省前六；注册资本达8872.66亿元，较去年同期增长10.73%，位居豫北第一、全省前五。

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