近日，河南省司法厅“贯彻落实法律援助法、提升法律援助服务水平大讨论”如期举行。讨论由厅法律援助处处长作议题主旨发布，与会代表围绕修订《河南省法律援助条例》（以下简称《条例》）、完善法律援助法地方配套法规这一主题交流发言，开展深入讨论。郑州市中级人民法院、郑州市和部分区法律援助机构、驻郑部分律师事务所、厅法律援助工作处、省法律援助中心相关业务骨干参加了讨论。本场大讨论的举办，标志着省司法厅在能力作风建设年活动中确定的十项大讨论正式拉开帷幕。
2022年2月，《条例》修订被确定为省本级立法项目，省司法厅作为牵头主办单位，将修订工作与能力作风建设年大讨论活动有机结合，积极安排筹备，集聚社会力量，广泛征求意见，着力为《条例》修订和规范促进法律援助工作提供支持。为确保大讨论活动不虚不空不偏，一是加强谋划，制定了《贯彻落实法律援助法、提升法律援助服务水平大讨论工作方案》，对活动时间、召开形式、参与人员、讨论重点等做出安排部署。二是强化调研，围绕“城乡法律援助经济困难标准确定、公民申请法律援助经济困难认定、法律援助事项范围补充、刑事法律援助工作机制完善、值班律师职能作用发挥、法律援助案件级别管辖确定、法律援助经费保障责任明确、法律援助机构建设、法律援助志愿者队伍建设、法律援助质量建设”等十大重点内容，在全省范围内开展了《条例》修订专题调研，初步起草形成了《河南省法律援助条例（征求意见稿）》。三是精选代表，从专业角度和实践层面出发，邀请省法院、省民政厅等相关单位代表、高校专家、律师及法律援助机构业务骨干等，围绕《条例》修订、法律援助工作提升，汇聚各方智慧，提高立法质量。四是严密组织，在讨论过程中，厅法律援助工作处处长史雪梅介绍了我省法律援助基本情况、《条例》修订的背景意义、《河南省法律援助条例（征求意见稿）》的起草思路、重点内容和主要特色，明确了讨论的议题和主要内容。与会代表对照“十大重点内容”，多角度逐一对《河南省法律援助条例（征求意见稿）》的框架、章节、文字表述等提出修订意见，围绕规范和促进法律援助工作、保障当事人合法权益、落实各方责任等热点问题进行踊跃发言，并就司法机关之间的法律援助工作协作配合、律师值班工作实质化等重点问题进行集中研讨。五是完善成果，此次大讨论，在申请人经济困难认定、法律援助事项范围补充确定、法律援助律师职责保障等焦点问题破解上形成了普遍共识，就《条例》的立法方向、目标确立和条款完善上达成了一致意见，对后续需要进一步调研探讨的问题作出了明确安排。本次大讨论必将对规范和促进法律援助工作、确保高质量完成《条例》修订、实现我省地方性法规与法律援助相关法律的有机衔接产生重要而积极的影响。
