“中国好人第一县”太康，在百城建设提质上成绩亮眼

杨建国谈百城提质建设

这两天，针对河南百城提质建设，分别解析了两个样本：新乡和汝州，总结了汝州一整套系统、完善的操作思路，也剖析了新乡下一阶段发展中可能的方向和路径。

其实，河南当下正处在如火如荼中的百城提质建设，还有很多典型。不少县域根据自身的产业特色、城市基础等，分别呈现出了不同的解题思路，也都取得了不俗的成绩。

比如，太康县。

一方面，笔者长期参与、见证了太康县产业集聚区的成长、壮大，在产业不断转型提质发展的同时，也在这样的过程中，发现了太康县在城市提质中的改善和提升。

另一方面，周口也是河南首批实施百城建设提质工程试点城市，而太康县可以说是周口县域发展情况的典型代表。

因此，太康县在百城提质建设方面的经验，对河南，乃至中西部地区不少县域城市，都有值得参考和对比学习的地方。

解析太康县百城提质建设情况之前，笔者先来谈一谈县域城市提质建设的背景。

今年6月，我在主持《老杨会客厅》百城提质建设专场时，对我国当下新型城镇化进程做过一个粗略的判断：

过去一段时间，谈到新型城镇化，大家的焦点似乎都在城市群，在一线城市，在区域中心城市。而到了当下，新型城镇化似乎有了一些变化，我总结是：两条腿走路，一条是城市群建设，包括国家中心城市等，另一条，就是县级城市建设。

更系统的说法其实是，构建以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，也是协调发展理念在区域发展中的具体体现。

具体到河南，协调发展理念在新型城镇化建设中，也有着扎实的战略承接落地：百城提质战略。河南将百城建设提质工程作为统筹城乡发展、推进新型城镇化的有力抓手，把中小城市特别是县级城市作为百城建设提质工程的载体和平台，努力走出一条具有中国特色、符合河南特点的新型城镇化路子。

之所以，选择以中小城市，特别是县级城市为主要载体和平台，与河南当下的新型城镇化发展情况有关。

改革开放以来河南城镇化发展取得了巨大成就，但城镇化发展水平较低、质量不高仍然是当前经济社会发展诸多矛盾问题的集中表现，中小城市尤其是县级城市承载力弱、城镇化区域发展不均衡是主要症结所在，也成为制约发展的最大短板。

对于处于城镇化加速发展阶段的河南来说，既要加快城镇化的发展速度，提高常住人口城镇化率，更要通过加快中小城市特别是县级城市建设，优化城镇体系，强力推进农业转移人口市民化，着力提高城镇化质量，更好地发挥城镇化推动经济社会发展的引擎功能和作用。

老杨会客厅百城提质建设专场

产业发展是城镇化建设的“火车头”。河南省长陈润儿在全省百城建设提质工程工作推进会上，百城“提质”下一步怎么干时，特别强调：做好以业“兴”城文章。

而过去几年来，太康县以产业集聚区为载体和平台，着力突出主导产业培育，工业动能明显增强。