2019年政府工作报告指出，要以百姓需求为号令，以百姓评判为标准，抓好“微建设”，织密“民生网”，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。

时间的指针已指向年末。关系群众切身利益的教育事业、医疗保障、住房保障等民生工程开展的如何？

对照计划看成绩。本版即日起开设“‘不忘初心、牢记使命’——关注民生”栏目，系列报道永城市民生工程开展情况，为广大市民呈现增强民生民利新福祉的民生工程在全市紧锣密鼓推进情况和取得的成效，激励广大干部群众不忘初心、牢记使命，持续为永城快速发展注入鲜活动力。

如今，走在永城的大街小巷，到处能看到执勤的民警、平安宣传条幅等，群众在平安喜乐的环境中生活，也备感幸福。这得益于市委、市政府对平安建设的重视，得益于永城市政法部门扎实开展平安建设工作。

今年，永城市政法部门，特别是市公安局，持续推进执法规范化建设和“一村(格)一警”战略，创新重性精神病人管控机制，探索屯警街面、以动制动、以快制快的城乡一体化社会治安联动管控打防新格局，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，开展普法宣传，完善矛盾纠纷调解机制，取得了显著成效。

打通服务群众的“最后一公里”

永城市夯实民生之本，筑牢平安之基，高质量推进“一村(格)一警”工作，创新发展新时代“枫桥经验”。

市公安局“一村(格)一警”注重信息化支撑，提高民警、辅警信息采集技能，实现了向“脚板+科技”工作模式转变。127个警务室、815个警务工作站，推动“两任”“两调”落地，为每个警务室配备一名专职民警，警务工作站配备一名专职辅警，建立“警法联调”“警调对接”的“两调”机制，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，打造开放多元、联动融合的矛盾化解新格局。

突出抓群防群治、抓常态化走访的“两抓”模式，组织开展巡逻守护、邻里守望、隐患排查整治、法治宣传等工作，当好治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员职责，服务群众、赢得民心。

同时，永城市依托重大敏感节点组织开展了内容丰富的爱国爱党活动，引导建立“红心义警”群防群治队伍，汇聚民力，打通了服务群众的“最后一公里”。

执法办案提质增效减负

市公安局按照“法治公安”建设工作要求，以全面提升执法效能为导向，投入资金高质量改造、升级了2800平方米执法办案管理中心，打造了执法办案、监督管理、服务保障一体化管理模式，大大提升了基层公安机关执法办案效率、减轻了办案民警工作负担，实现了一站式执法办案、一站式信息采集、一站式监督管理和执法活动的全过程记录、全流程监管，全面提升了执法质量、效率和执法公信力。

执法办案管理中心借助大数据，助力执法“全自动”，隐患“无死角”。智能手环实现数据同步传输、3D立体式视频鸟瞰图实时显示、人像识别系统智能识别自动预警、体检前置+智能讯问专椅精准检测数据资料，大数据、高科技应用到执法办案的方方面面。

应基层民警需求，执法办案管理中心采取集约化办公，打造“一站式”执法办案新模式，提供一站式、全方位的保障，切实调动了民警办案的积极性，让永城市执法规范化建设成为全省公安机关推进执法规范化建设的标尺。

打造平安和谐的生活环境

为打造豫东平安高地，市公安局创新了“秒级警务”永城简化版，推出屯警街面、以动制动、以快制快的城乡一体化社会治安联动管控，按照“城区+乡村”、“脚板+科技”、“空中+地面”和抓现行奖励机制，在城乡布建警力值守，缩短出警半径，一旦发生警情，能够在最短距离、以最快速度调集警力进行快速处置，提升了反恐防恐和防范处置个人极端暴力犯罪能力，破解“1、3、5”分钟快速反应“难点”，提升了抓获现行违法犯罪机率，织牢了维护永城社会安全稳定的天罗地网。

为进一步压发案、除隐患、堵漏洞、保平安，根据不同时段工作重点，市公安局采取大兵团作战优势，集中清理清查，创下连续2天刑事、治安案件零发案记录。

据了解，2019年1至10月份，永城市立案同比下降15.18%，其中行政受案同比下降10.62%，刑事立案同比下降21%;盗窃类案件同比下降25.56%，诈骗类案件同比下降8.39%，累计抓获现行违法犯罪嫌疑人146人，同比提升351%。

攻克社会治理难点

易肇事肇祸精神病人救治服务工作是当前社会治理中的“难点”和“痛点”问题。市公安局确定了“把不放心的人放到放心的地方”的工作思路，探索总结了重性精神病人管理服务“三三”工作法。

永城市明确市公安局派出所的监督、管控主体责任，市民政局的救助、服务主体责任，精神病医院的收治、监护主体责任三个主体，做到了协调有力。划分三级以上精神病人，生活无着落、流浪街头的三级以下精神病人和未住院治疗病情相对较轻的精神病人三个等级，做到了精准管理。做实了建立医疗救助，民政、医疗、医保等联席会议和人性化服务三项长效机制，做到了长期有效。

永城市高标准谋划、高效率落实科技兴警，配置警航力量，统筹发展警用无人机，突出实战应用，为公安机关有效履职提供了有力的保障和支撑。投入资金600余万元，购置了7架警用多旋翼无人机和1架警用复合翼无人机，1台警用多功能排爆机器人，在巡逻防控、缉毒普查、反恐监控、侦查取证、抢险救灾、秸秆禁烧和重大活动安保中发挥了重要作用。投资近2亿元的车辆管理所新建、视频监控“雪亮工程”和智慧道路管控项目建设已经启动，为一线配发了高档摩托车、组合式警棍、越野警车、单警装备等一大批警用装备，夯实了永城市平安建设的长远基础。

扫黑除恶专项斗争持续开展

今年，永城市打击犯罪成效凸显。

市公安局在全国牵头发起了5个公安部部督专案、3起省督专案，引领全省、面向全国，拉动整体打击效能实现前所未有的提升。打掉了披着合法外衣、会员涉及全国29个省(区、市)40余万人的“东望集团”犯罪团伙，抓获骨干成员86人，扣押冻结资金4.67亿元。打掉一个特大贩卖毒品团伙，抓获毒品犯罪嫌疑人24人，缴获海洛因、冰毒等毒品4.25公斤、底料10公斤，扣押车辆5台，收缴毒资126余万元，单案缴获毒品数量全省罕见。打掉涉黑涉恶“套路贷”犯罪团伙5个，查封涉案房产43套、车辆11台，扣押冻结资金1000余万元。克服案件跨度18年、长期未找到关键证据、媒体持续炒作等压力，组织专案攻坚，侦破“2001·12·06”命案，为广大群众提供了平安和谐的生活环境。

征程未有穷期。在新的起点上，永城市将奋力开创新时代平安建设新局面，让“平安”始终绽放在永城大地。