52岁的苏方志，是卧龙区安皋镇果园村建档立卡贫困户。2015年7月，不幸被确诊为胃癌，一场病下来花了8万多，不仅花光了家里的全部积蓄，还借遍亲戚朋友。2016年初，确定为贫困户后，村里给他就近安排了道路保洁员和农业保险宣传员，实现了就近就业，年收入9000元左右。

在脱贫攻坚工作中，卧龙区针对部分贫困群众因年龄大、缺技术、离家难等原因难求一岗的状况，加大就业援助力度，通过开发公益性岗位，让贫困群众实现在家门口就业。在公益岗位开发中，该区结合乡村振兴、林网水网路网建设等需要大量劳动力的刚性需求，开发贫困群众力所能及的保洁、保绿、保路、治安巡逻等岗位。累计已安置贫困户1815人（占总贫困户户数的43%），每人每年6000元左右。同时安置农业保险宣传员、协保员2150名，每人年增加劳务收入2400元左右，有效解决贫困人口就业增收难题。

技能培训涨实力。该区组织定点培训机构深入各乡镇对拟安置人员登记、照相、录指纹，严格落实岗前培训制度，引导贫困户转变思想观念，提高了他们的劳动技能和素质水平。

多渠道、多主体筹措就业资金。该区一方面充分利用就业专项资金；另一方面结合“千企帮千村”活动，鼓励和引导200余家区内企业对口帮扶188个行政村，在自愿的基础上，捐赠公益岗位资金，由区慈善总会开设专账管理，专款专用。

签订合同，持证上岗。该区坚持“公开、公平、公正”的聘用原则，由用人单位与贫困劳动力签订《非全日制公益性岗位劳动协议》。区人社局深入乡镇(村组）对拟安置人员进行逐一甄别、照相，制作“卧龙区精准扶贫非全日制公益性岗位上岗证”，安置的1815名贫困群众全部持证上岗。

实行严格管理。该区对公益性岗位进行严格管理，出台公益性岗位管理暂行办法，采取“四定四查”措施，严格公益岗位管理，严防“养懒汉”，确保转移就业脱贫规范开展。（南阳市卧龙区委宣传部 曹飞 张空供稿 ）