最高人民检察院党组副书记、常务副检察长童建明24日在北京表示,检察机关落实全过程人民民主,人民监督员监督范围不断拓展,截至2021年底,全国检察机关共邀请人民监督员18万余人次,监督检察办案活动10万余件次;2020年以来,全国检察机关共邀请听证员51.5万人次参加检察听证会。
当天,最高检举行“深化司法民主建设 推进全过程人民民主”新闻发布会,童建明在发布会上作上述表示。他说,人民监督员制度是人民群众参与检察办案、巡回检察、公开听证等司法活动,对检察办案活动进行监督的重要制度安排。
童建明表示,截至2021年底,全国检察机关共邀请人民监督员18万余人次,监督检察办案活动10万余件次。“一些地方检察机关还积极探索对公益诉讼调查、司法救助、信访接待等其他办案活动的监督,拓展了人民监督员监督的范围。”
他举例道,上海检察机关主动邀请人民监督员与相关职能部门一同实地了解盲道被侵占现状,全流程参与无障碍环境设施建设公益诉讼,人民监督员结合自身专业知识和工作背景,提出有针对性的意见建议,有力促进了城市盲道治理。
谈及人民监督员监督成效,童建明指出,2021年人民监督员在参与办案等司法活动中提出意见建议69157条,检察机关采纳率99.3%。
在以检察听证化解矛盾纠纷方面,他介绍说,2020年以来,全国检察机关累计对13.5万余件存在争议、有社会影响的案件组织召开听证会,实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,案件经听证后纠纷化解率达到93%。“把办案过程‘晒出来’,案件处理依据‘亮出来’,以群众看得见、听得懂的方式释法说理,把听证会做成‘法治课’。”
童建明进一步提供了一组检察听证数据。2020年以来,全国检察机关共邀请听证员51.5万人次参加检察听证会。其中,人大代表9.4万人次、占18.4%,政协委员7.1万人次、占13.9%;人民监督员13.9万人次、占27.1%;当事人所在单位或居委会、村委会代表以及有关技术专家、法学教授等社会各界人士20.9万人次,占40.7%。
据了解,检察机关坚持听证会向群众公开,2021年6月开通运行了中国检察听证网,社会公众通过听证网可以观看听证会直播和录播。截至目前,已对693件案件进行了听证直播。日前,最高检张雪樵副检察长主持召开环境公益诉讼“南四湖专案”公开听证会,1070.6万人次在线观看网络直播办案。
针对检务公开插上“科技翅膀”,童建明指出,经过试点探索,全国检察机关律师网上阅卷系统已全面上线运行。截至目前,全国检察机关已累计收到在线阅卷申请3.5万余件次,已完成阅卷2万余件次。 (谢雁冰)
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