法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 徐家森

江西省赣州市安远县森林资源丰富，森林覆盖率达83.4%，境内控制流域面积达656.73平方公里，作为东江的重要源区县之一，保护好东江源头流域的生态屏障显得尤为重要。

安远县公安局森林分局是护航东江生态屏障的重要力量，在2020年转隶地方公安后，这支森警队伍始终以“把红旗插到山顶”和“勇立潮头敢为先”的精神，大力推进“融入湾区发展，精雕东江翡翠”发展战略，紧盯主责主业，敢于先行先试，探索实行“3+”新型森林警务协作机制，高压严厉打击各类涉林涉野生动植物犯罪，工作初见成效。

2021年，在系列专项打击行动中，安远县森林公安分局共侦破涉林涉野刑事案件80起，案件侦破数和年度绩效考评位列全市森林公安前列；在县公安局2021年度绩效考评工作中，荣获执法办案组第一名。

打好“合力拳”：片区协作+专业警种+属地派出所

安远县整合区域资源，推行“片区协作+专业警种+属地派出所”办案模式，化整为零，联动发力，探索出了一条“森治”协同发展的有效路径。

该县结合县情实际，将全县划分为南、中、北三个片区，推行“片区协作”机制，由县公安局分管局领导任片区指挥长，统一指挥统筹调度案件办理。森林分局作为专业警种，负责牵头主侦案件，刑侦治安队三个中队对应三个片区，加强业务指导和协作联动。情报、图侦、网安等专业警种力量全面参与，片区的属地派出所全警上阵，凝聚案件侦办的工作合力，从而发挥出办理涉林涉野案件的最大优势。

2021年9月，安远县凤山派出所民警巡逻中发现有人收购木材，随即对犯罪嫌疑人进行传唤侦查，并上报县公安局，县局片区指挥长立即组织森林分局和凤山、三百山、镇岗等派出所警力，情报、图侦、网安等警种合成作战，深挖案源，一举侦破盗伐、滥伐林木案18起，非法收购盗伐、滥伐林木案1起。

练好“协作功”：公安+部门+地方

为建立完善部门工作协作机制，安远县推行“公安+部门+地方”工作模式，有效打通了部门壁垒，破解沟通协调的瓶颈问题。通过召开工作协调会，在线索举报、案件移送、打击防范、行刑衔接等方面建立完善了相关工作协作机制。

在工作过程中，公安机关强化打击整治，加大涉林涉野刑事案件侦办力度；林业、生态环境、自然资源等行业主管部门加强审批审核，加大各类行政案件办理力度；乡镇加大护林人员的巡查防范力度，提升综合执法大队的办案能力水平，不断拓宽案源线索渠道。各方加强协作配合，有效形成了打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的合力。

2021年9月，安远县林业局孔田执法中队人员在日常巡逻中发现，鹤仔镇大輋村“迳子坑”山场有人在砍伐林木，该中队执法人员向县林业局汇报后，县林业局立即将案件移交至森林分局立案查处，侦查人员发现案情重大，第一时间向上级汇报，最后该案由省厅挂牌督办，经依法深入调查、巡线追踪，一举侦破滥伐林木案件和非法收购滥伐林木案件6起。

把好“质量关”：体制机制+案件总结+业务学习

为持续加强森林公安队伍建设管理，安远县以“体制机制+案件总结+业务学习”三个体系同步推动，不断提升民辅警的凝聚力和战斗力。

一方面，始终坚持从严管党治警，不断加强支部建设，建立完善了绩效考评、内务管理等10余项制度机制，以刚性约束扎紧制度藩篱。

另一方面，紧盯执法办案质量，建立“案件总结座谈”制度，由县公安局法制大队牵头，在涉林涉野案件办结后及时召开案件评析会议，组织办案民警和片区民警共同观摩视频、讨论案件，剖析侦办过程中的优劣得失，加强执法办案的全程监督指导，确保执法安全规范。在座谈中注重总结经验、汲取教训，推动加强涉林、涉野生动植物交易和涉枪等重点人员、重点场所的管控，规范建立各类管理台账。

同时，坚持“每周业务学习例会”制度，由民辅警轮流主讲相关业务知识，集体学习执法质量通报，共同研讨案件办理的疑点难点，形式灵活多样，在学习中不断提高办案质量和水平。

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