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桐柏特色产业壮了 贫困农民笑了

桐柏特色产业壮了 贫困农民笑了
2019-12-17 14:31:35 来源:人民网

桐柏特色产业壮了 贫困农民笑了

桐柏生态茶园(南阳桐柏县委宣传部 供图)

近日,国务院扶贫办官方微信专题刊载了桐柏县特色产业发展助力脱贫攻坚的做法与成就,引发关注。

近年来,桐柏县坚持把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,牢牢抓住产业增收这个关键核心,结合桐柏特色资源优势和产业基础,确立了“远抓茶近抓艾,香菇龙虾致富快”的产业发展思路,围绕脱贫攻坚任务,破解扶贫产业发展难题,扎实推进产业扶贫工作,促进了贫困群众稳定脱贫、长久致富。

注重长短结合,特色主导产业全覆盖。该县立足当前稳脱贫、长远可持续的目标,将茶叶、艾草、食用菌、小龙虾四大特色产业作为主导产业,推动提质扩面增效,提升特色产业带动力、带贫力。他们依托到户增收项目和政策性项目,采取贫困户自主经营、“入股分红”、托管代种(养)等模式,坚持标准化、规模化、生态化、品牌化推进,为贫困村、贫困户量身打造特色增收产业。

目前,全县建成茶园面积达11万亩,茶叶年产量2200吨左右,产值5亿元以上,去年出口创汇2.2亿元。注册成立了茶叶公司、专业合作社、家庭农场等新型经营主体60余家,14家企业获得茶产业有机产品认证证书23个,有机茶园认证面积达2万余亩,茶产业从业人员5.3万余人。全县艾草种植面积达5.28万亩,年产艾草2.6万吨以上,年产值1.58亿元左右,辐射带动全县17个乡镇(集聚区),185个村7000余户农户种植艾草,形成集中连片200亩以上的艾草种植基地34个。全县建成食用菌生产基地8个,香菇种植规模达5000万袋,从事食用菌经营的农户4000余户。推广“虾稻共作”模式,全县小龙虾养殖面积6.2万余亩,带动3300余户贫困户增收,实现“一水两用、一田双收”。

强化推进举措,全方位保障特色产业发展。在资金保障方面,积极整合财政专项资金和涉农项目资金,每年整合项目资金3亿元以上,用于改善贫困村基础设施和扶贫产业基础配套建设。同时,争取国开行等政策性扶贫项目,为产业发展提供资金保障。

在组织领导方面,全县帮扶队伍紧跟贫困户,各个工作专班紧盯特色产业,“五大战区”联动,“三支队伍”全覆盖,县“四大家”主要负责人领衔挂帅任指挥长,组建了包括产业发展专项小组在内的专项工作组22个,实行专项工作专班推进,专项工作组专班专人专责,定期召开会议,研究解决问题,组织实施推进,重大任务细化实化、具体化专项化,做到有力有序、不遗不漏全面落实。

在政策激励方面,先后印发了桐柏县《实施茶产业扶贫三年行动计划》《大力发展艾产业实施产业扶贫的意见》《加快小龙虾产业发展助力脱贫攻坚的意见》等专项扶持政策,对发展茶叶、艾草、小龙虾三个产业分别达到一定规模的,经验收合格后,给予相应的补贴,从而极大地调动了各方参与产业扶贫的积极性,同时也促进了产业规模化发展。积极实施品牌带动战略,持续推进品牌创建,强化品牌引领。目前,全县茶产业拥有有机认证证书23张,“桐柏玉叶”被认定为“国家地理标志保护产品”。“桐柏玉叶”“清淮绿梭”“桐柏毛尖”等6大类绿茶和“桐柏红”红茶均跻身省级名茶行列。注册了“淮河源”小龙虾、“清淮浸月”虾稻米品牌,全面推进无公害农产品、绿色食品认证工作。

坚持精准施策,实现增收渠道多元化。该县根据贫困村、贫困户实际情况,分类施策,精准帮扶,实现户户有2项以上稳定收入措施。对丧失劳动能力或基本无劳动能力的贫困人口,实施资产收益促增收。在贫困村和易地扶贫搬迁安置点,建设100—200千瓦村级光伏电站,项目收益扣除还贷、运营费用等支出,主要用于扶持贫困户和村集体经济发展。目前,全县光伏扶贫电站电量达39.163兆瓦,7303户贫困户受益并纳入国家新能源电价补贴目录,每户年均受益不低于1500元。

对具备劳动能力的贫困人口,实施就业增收。开发了保洁员、护路员、护林员、护河员、文化协管员等“五员”基层就业岗位,安置贫困劳动力5407人,每人年均增收5000元。积极组织劳务输出,帮扶贫困家庭劳动力实现转移就业,对建档立卡贫困劳动力每年连续就业5个月以上者,根据收入水平,分别给予300、500、1000元交通费补贴,激发贫困群众就业增收的积极性。对有就业技能且有意回乡创业的贫困群众,吸引其回乡发展特色产业。利用桐柏山区特色资源优势,采取“合作社+基地+贫困户”模式,大力发展林下经济、电子商务、乡村旅游等项目实现贫困户就业增收。(南阳桐柏县委宣传部 杜福建 贾晓鹏 供稿)

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(责任编辑:徐玉涛)
关键词:桐柏 特色产业