为贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，南阳市桐柏县着力构建新型“政银担”模式，发挥金融杠杆作用，引金融活水，助推农业高质量发展，夯实县域乡村振兴产业基础，助力乡村振兴战略实施。

因地制宜，谋划金融助推乡村振兴战略蓝图。为推动财政金融协同支农，放大财政支农政策效应，缓解农业发展“融资难”“融资贵”问题，提升县域内新型农业经营主体、村集体经济组织贷款融资能力，加快推进农业农村现代化，助力老区乡村振兴，桐柏县政府立足“一县一业、一镇一特、一村一品”的乡村发展战略，依托特有的山区地理态势，携手河南省农业信贷担保有限责任公司围绕县域茶、艾、菌等本土特色产业，以县、乡、村三级金融服务体系为抓手，充分挖掘桐柏革命老区红色文化资源，在现有“党建+金融”模式下，实施“政银担”三位一体合作模式，积极探索“政银担保投”等多位一体的合作模式，完善农村金融体系，赋能乡村振兴。

真抓实干，加快金融助推乡村振兴战略实施步伐。为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步发挥农业信贷担保作用助推农业高质量发展的实施意见》（豫政办〔2021〕5号）文件精神，构建以新型“政银担”合作模式为基础、多种合作模式的“政银担保投”联动支持“三农”机制，桐柏县政府主动作为，积极谋划，多措并举加快金融助推乡村振兴战略的实施步伐。在工作推进中，桐柏县政府提出要提高思想认识，准确把握政策，把各项任务抓好、抓细、抓实、抓牢；要结合“四稳四提”工作，有效衔接乡村振兴工作，推动金融赋能乡村振兴工作取得实质性进展；要统筹好分工协作，保障各项业务顺利开展；要针对乡村振兴工作，牢牢抓住人、产业、银行等要素，做好有效结合；要对上级传达的文件精神“看透、学透、吃透”，不折不扣落实到位；要以“务实、切实、扎实”的作风，做好金融风险的防控工作。

完善机制，筑牢金融助推乡村振兴基石。为扎实推进金融助推乡村振兴工作，夯实助推乡村振兴的金融“底子”，桐柏县金融服务中心联合河南省农业信贷担保公司在各乡镇（集聚区）设立河南省农业信贷担保公司乡镇（集聚区）工作站，打造金融助推乡村振兴的“红色堡垒”，为下步工作稳步推进完善组织架构、奠定重要基石。

分域施策，助力乡镇特色产业发展。桐柏县金融服务中心、河南省农业信贷担保公司和乡村振兴战略合作银行以“下乡入户”、“走乡进企”的方式，深入各乡镇实地调研，找准各乡镇特色产业，搭建政银企对接平台，了解各类经营主体的实际需求及融资过程中的“难点”“痛点”和“堵点”，充分利用惠民便民利民的金融政策和金融产品，更好的服务县域农业高质量发展。

在特色茶产业发展方面，金融“活水”有效引水、高效滴灌，在桐柏茶叶转型过程中贡献了金融智慧。如在茶叶生产资金需求量大的谷雨前后等时间节点，桐柏县金融服务中心、人行桐柏县支行组织金融机构和茶农、茶企召开金融支持茶叶发展专场对接会，累计授信412笔、1.34亿元，用信386笔、0.99亿元，有效扶持了大河的六里村、田沟村等一批茶叶种植示范村，推动茶叶种植面积达到13万亩，年产值达6亿元。桐柏县丹峰山茶叶开发企业在1750万元的金融活水支持下，建成年产茯砖茶600吨的现代化生产线，直接带动了周边1万亩茶园增效、500余户茶农增收，并带来600余个就业岗位，在企业发展壮大的同时，也为巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴夯实了基础。

为破解抵押难题，盘活茶农、茶企手中丰富的林地资源，桐柏县金融服务中心引导农商行结合前期“两贷两不贷”的林权抵押政策，创新推出“林权+小额循环信用” 、“林权+土地使用权”等信贷模式，持续帮助茶农、茶企做大做强。截至目前，桐柏县金融系统共发放林权抵押贷款12笔、8790万元，其中涉茶林权抵押占比达62.7%，帮助4家林农和桐柏禺峰山野茶有限公司、丹峰山茶叶开发有限公司等2家茶企盘活了5000余亩“沉睡”的林权资源。

创新金融产品，常态化宣传提升金融助推乡村振兴政策普及率。不断激励金融机构推出适销对路的金融产品，引导合作银行紧紧围绕县政府乡村振兴战略的决策部署，拓宽金融服务渠道，优化金融服务水平，扩大贷款投放总量，降低融资成本。督促战略合作银行宣传手段多样化，采用印发金融政策宣传页、下乡开展金融产品推介会、微信公众号、微信群、朋友圈、网站、小视频等线上线下相结合的方式，强化金融产品宣传力度，为县域金融助推乡村振兴全局提供有力保障。

金融兴则产业兴，产业兴则乡村旺，乡村旺则民富裕。下一步，桐柏县政府将继续围绕农业特色产业发展持续发力，优化提升金融服务，不断激励金融机构金融产品创新、引导合作银行紧紧围绕桐柏县政府乡村振兴战略的决策部署，绘就金融支持老区崛起振兴的“红色样本”。（记者 田雨阳 见习记者 张原 通讯员 王坦荡 李柯远 周天水）

来源：映象网