今年以来，宁陵县深入贯彻习近平总书记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”的重要指示精神，按照“四个不摘”的总体要求和省市决策部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全县头等大事、重大政治任务和第一民生工程，持续推动责任落实、政策落实、工作落实，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。

以更高的政治站位，持续推动责任落实

宁陵县全面落实中央、省委、市委巩固拓展脱贫攻坚成果各项决策部署，主动对标中央和省、市工作要求，切实强化政治自觉，不断创新工作机制、细化工作举措、夯实工作基础，形成了上下联动、责任一体、合力攻坚的工作格局。严格落实巩固脱贫攻坚成果一把手负责制，宁陵县将县脱贫攻坚指挥部更名为县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，实行县委书记、县长双组长工作机制。各乡镇、各单位、各村委相应成立了巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组和办公室。实行严格的问责机制，建立了“纵到底、横到边”的工作组织体系。组织召开4次全县巩固拓展脱贫攻坚成果推进大会，把全县各行各业、各条战线的力量凝聚起来、调动起来，勠力同心、众志成城，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚强的组织保障。

实行“书记县长抓统领、‘四大班子’齐上阵、全县上下齐动员”的工作机制，将县委、县政府正职，主抓副职、班子成员，乡镇、村委、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人等12类责任主体作为巩固拓展脱贫攻坚成果的主力军。同时针对巩固提升脱贫成果、“两不愁三保障”突出问题排查、巩固拓展脱贫攻坚成果回头看等工作，专门成立了由县委组织部牵头的3个联合督导组，进一步压实了督导责任，明确了督导重点，确保了督导效果，做到了巩固拓展脱贫攻坚成果督导督查全覆盖、无死角。建立稳定的保障、激励工作机制，在工作上、生活上、政治上关心关爱驻村帮扶干部，落实好驻村帮扶干部工作经费、生活补助，继续对在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中表现优秀的驻村第一书记、驻村工作队员提拔重用。今年以来共提拔重用驻村第一书记33名、扶贫系统干部24名，激励他们在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略中敢作为、重担当、比贡献，涌现了一批全省脱贫攻坚先进单位和个人，在全县树立了鲜明的选人用人导向，形成了巩固拓展脱贫攻坚成果的浓厚氛围。

以更强的执行力，持续推动政策落实

在普遍实现“两不愁”基础上，集中力量攻克“三保障”盲点盲区，推动政策落实全覆盖。

健全控辍保学机制，实现了全县无一人因贫辍学。落实各学段学生资助政策，2021年春季学期全县共资助家庭经济困难学生15209人次，发放资助金额855.46万元，其中资助建档立卡学生8662人次，资助金额409.98万元。

脱贫人口和监测人口全部缴纳城乡居民医疗保险，做到应保尽保。继续开展基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助“四重”医疗保障。积极开展脱贫人口和风险未消除的监测对象大病集中救治和慢性病签约服务，建立就医绿色通道。农村低收入人口慢性病报销73019人次，报销费用1521.53万元。

按照“危旧房里不住人、有人住房不危旧”的原则，实现危房动态清零。2021年完成危房改造95户，其中C级修缮20户，D级重建75户。饮水安全方面，加强饮水安全供水服务管理，加强供水设备及供水管网的维护，确保全县农户都能吃上安全放心的饮用水。

逐步加大政策兜底统筹力度，实现“应保尽保”，守牢巩固脱贫底线。目前，宁陵县脱贫享受政策户纳入农村低保14613户21481人，纳入分散特困供养人员396户452人。

以更严的工作要求，持续推动工作落实

健全防返贫监测和帮扶机制。对易返贫致贫人口加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。重点围绕收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等主要指标，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难户，开展常态化预警监测，实行动态管理。目前，全县共有三类监测户2032户5296人。根据三类户具体情况精准实施“一对一”帮扶，为监测人口缴纳精准防返贫保险37.09万元。对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，包括产业帮扶、就业帮扶等多项措施，其中为监测户提供公益性岗位512个。对没有劳动能力的监测对象，进一步强化综合性社会保障措施，三类户办理低保1314户2047人，享受分散特困26户29人。

产业引领提升造血功能。依托全县30万亩花生、22万亩酥梨、10万亩白蜡条杆、5万亩设施葡萄、2万亩小杂果等特色产业优势，助推1.4万户脱贫户和监测户增收。以万顷梨园和万亩桃园为平台积极打造乡村生态休闲游，着力办好一年一度的梨花节、桃花节和酥梨采摘节，每年吸引30多万人次到宁陵休闲旅游观光，助推1800余户脱贫户和监测户增收。玩具加工、吊篮编制、服装加工等适合居家就业的特色加工业在华堡、张弓、刘楼、程楼等乡镇异军突起，企业对低收入群众加工就业实行优惠政策，促使脱贫户和监测户7600余户依靠手工业致富。

金融帮扶助力发展。继续实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息”的小额信贷政策，风险分担机制不变，对符合条件且有贷款意愿的脱贫户和监测户做到应贷尽贷。

就业帮扶自力更生。整合城乡劳动力职业培训、新型职业农民培训、雨露计划培训等资源，完成技能培训4387人次。开发各类村级公益岗位12209个，通过劳务输出、县内企业就业、能人带动、居家灵活就业促使22383名脱贫劳动力就业，有就业愿望的脱贫人口就业率达100%，促进了低收入群众增收致富。

统筹推进项目资金整合。今年共实施项目166个，整合资金39237.256万元，高于去年投入水平，其中县级投入5000万元，不低于去年县级投入水平，脱贫人口人均财力投入居全市前列，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强资金保障。

激发内生动力。围绕村民自治，在全县行政村（社区）制订村规民约，成立红白理事会，大力宣扬婚俗改革经验做法，引导传承家庭传统美德，切实扭转了不良风气。对65岁以上脱贫户和监测户老人专门设立孝善基金，引导激励脱贫户和监测户老人子女履行赡养义务，收缴孝善基金10677万元，财政补贴1067.7万元，实现65岁以上脱贫户和监测户老人收入有保障。持续开展“星级农户”评选活动，发放积分，在“同心圆梦”超市兑换生活用品，激发了脱贫户和监测户群众脱贫致富的内生动力。

开展农村环境整治。持续开展村庄清洁行动春季、夏季战役和秋冬季村庄清洁集中行动，组织乡村干部、保洁人员和公益性岗位人员3.5万余人次，对高速公路、道路沿线、河流沟渠两侧及村庄内外进行了全面清理治理。大力开展“千万工程”创建活动，深入推进“村容户貌整洁、田园四季优美、自我管理完善”的农村环境建管机制建设，打造了城郊乡胡二庄、柳河镇翟庙、程楼乡前张等一批人居环境示范村。持续推进“美丽小镇”创建活动，结合“省级文明城市”创建活动，在全县13个乡镇中心集镇区全部开展了治脏治乱、环境整治、管理提升、综合整治工作，各乡镇驻地卫生环境、经营秩序、整体形象有了明显改观。积极推进农村卫生厕所改造，今年完成改厕6586座。全县组织开展县级人居环境集中观摩评比活动2次，为6个先进乡镇颁发了红旗，为5个落后乡镇颁发了黑旗。

新征程已在眼前，新篇章正待谱写。在走向富裕的道路上，宁陵县将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让人民群众过上更加美好的生活。