抚恤金的分配，需要根据具体情况来分析。抚恤金不属于遗产，抚恤金是对伤残人员或者死者近亲属的物质帮扶和精神抚慰，这笔款项是不能进行继承的。如果得到抚恤金的本人或者死者近亲属死亡的，那时才转化为遗产，可以继承。

根据2021年实施的《民法典》第一千一百二十七条的规定，遗产按照下列顺序继承：

(一)第一顺序：配偶、子女、父母;

(二)第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承;没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

法律依据：

《民法典》第一千一百二十七条

遗产按照下列顺序继承：

(一)第一顺序：配偶、子女、父母;

(二)第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承;没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承