法治兴则国兴,法治强则国强。党的十九大以来,从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”,全面依法治省的大道每一步都走得坚实有力。
充分发挥省委依法治省办职能作用,出台《法治河南建设规划(2021-2025年)》《河南省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《河南省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》和《建设更高水平的法治河南实施方案》,为一体推进法治河南、法治政府、法治社会建设搭建了“四梁八柱”。
完善“1543”政府立法机制,开展“小快灵”“小切口”立法,高质高效完成《郑州航空港经济综合实验区条例》《河南省乡村振兴促进条例》等60余部地方性法规、省政府规章立法任务,立法质量和效率大幅度提升。党的十九大以来,共提请省人大常委会审议地方性法规30部,出台省政府规章33部,同时对24部省政府规章进行了修改,废止省政府规章26部。
全面落实行政执法责任制,推动省政府出台《河南省行政处罚听证办法》,成为行政处罚法修订后全国第一个以政府规章形式出台的配套规章。出台《河南省省级证明事项告知承诺制清单》,明确160项省级行政事项实行告知承诺制。表彰三批共114个河南省依法行政示范单位,探索建立行政调解告知引导等多项柔性执法制度,人民群众对全省行政执法的满意度由2012年的80.03分上升为2021年的88.67分。
深入推进全民普法,“七五”普法圆满收官,扎实推进“八五”普法,积极开展预防未成年人违法犯罪、疫情防控、防范养老诈骗等专项普法宣传活动,累计开展活动1.9万场,提升普法针对性实效性。打造黄河流域和南水北调“十字形”法治文化带,用法治保障“一泓清水永续北上”。司法部确定省司法厅为全国唯一一个省级普法与依法治理工作联系点。
建立常态化府院联动工作机制。8月12日,省政府与省法院举行第一次联席会议,审议通过了《河南省常态化府院联动工作机制》,研究确定了十项需双方共同推进解决的重点问题事项。省司法厅充分发挥联席会议办公室职能作用,推动印发《关于贯彻落实省政府省法院联席会议精神的通知》,对十项重点问题事项逐一明确责任单位、任务要求和落实举措,目前各项工作均取得良好进展。落实好律师与法官常态化交流和互评机制,着力构建“亲”“清”的法官律师关系。