7月23日，记者从省发展改革委获悉，为巩固和增强经济回升向好态势，省政府办公厅印发《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》（以下简称《措施》），从8个方面谋划部署40条举措，加力加码、刺激引导，加快推动新旧动能转换实现质的突破，确保顺利完成全年各项目标任务。

《措施》在全面梳理我省已出台稳增长政策措施基础上，结合当前经济发展实际，效果好的政策继续实施，新的政策接续跟上，推动新老政策协同发力，最大限度释放政策效能。

科技创新已经成为河南发展的第一动力。我省提出要持续增强创新引领作用，完善提升“两城一谷”功能，推进省科学院北龙湖创新基地、中原量子谷等牵引性项目建设，力争全年建设一流大学郑州研究院10家以上；加快高能级创新载体平台建设，力争全年新建国家级创新平台5家、各类省级创新平台300家，持续提升“智慧岛”科技企业孵化能力，力争全年新增创新型企业1500家以上；进一步优化创新生态，力争全年发放“科技贷”60亿元以上；推进教育科技人才融合发展，力争全年引进顶尖人才20名、领军人才220名、青年人才4400名、潜力人才30万名。

推进新型工业化，我省将持续提升链群发展能级，建立“7+28+N”链群动态调整机制，“一企一策”培育壮大重点产业链头部企业。抢占重点产业发展新赛道，成立省新能源汽车研究院，上线郑州比亚迪新能源皮卡车、上汽郑州“智己”等新车型，建成洛阳中州时代、焦作多氟多等新能源电池基地，力争全年汽车产量超150万辆，其中新能源汽车超过80万辆。深化“万人助万企”活动，力争全年新增“头雁”企业100家、专精特新中小企业1000家、规模以上工业企业2500家。扎实推进规模以上工业企业研发活动、数字化改造全覆盖，力争全年新增智能工厂和智能车间200个，新培育省级以上数字领航企业10家。

针对我省当前经济发展形势，《措施》聚焦扩大有效投资、恢复提振消费、稳定发展外贸等重要环节和关键领域，精准施策、注重绩效，提高政策的精准度和指向性。

我省将推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，积极争取符合条件的“两重”项目纳入国家“大盘子”，同步谋划实施“两重”项目建设相关配套政策和改革举措，更好发挥“硬投资”与“软建设”叠加效应。聚焦新质生产力培育，开展“三个一批”项目建设活动，争取在库签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别达70%以上、40%以上、50%以上。

加快培育壮大消费新增长点，抢抓暑假、“十一”假期等旅游黄金季，积极推广戏剧研学、精品演艺、精品赛事等文旅产品，丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”等新业态。加快首批省级夜经济集聚区建设，打造一批夜游、夜娱、夜食、夜购等多业态融合发展标杆。出台入境旅游激励办法，提升快捷支付、离境退税等入境游服务水平。

持续拓展对外开放空间，将完善“四港”联动体系，协同推进“四条丝绸之路”建设，力争郑州机场客运、货运吞吐量分别达3000万人次、90万吨；拓展中欧（亚）班列线路布局，加快郑州国际陆港核心功能区建设，力争全年开行3500列以上；加快培育壮大枢纽经济，力争2024年社会物流总费用与地区生产总值比率降至13.2%以下。

着力优化营商环境、发展壮大民营经济、提速提质郑州都市圈建设、深入推进城市更新行动、全力稳住就业基本盘、培育发展绿色再生产业……《措施》还从持续深化重点领域改革、持续推进区域协调发展、持续推动绿色低碳转型、坚决守牢安全稳定底线等方面，提出一条条“真金白银”的举措。

业内专家表示，2024年行至中期，当前，支撑高质量发展的优势条件正不断累积，要用改革举措进一步激发新质生产力培育、新旧动能转换的潜力，赋能经济持续稳进向好。（记者 宋敏）