焦裕禄中下基层买煤是第十七集。中与大嫂一番交谈，他这才知道老百姓买不到平价煤，都被人克扣了。他拿了大嫂的购煤证，跟李林二人拉着车去煤栈。

到了煤栈，焦裕禄听见群众议论说买煤需有当官的人批的条子排队排到他时他先递上烟，却被开票的人鄙夷。他拿出购煤证，开票的却说平价煤指标没有了。

有人卖给焦裕禄一张条子，说是煤栈经理签的。焦裕禄又去排队，开票的要把焦裕禄拉走，煤栈站长更是叫人把焦裕禄扭到储煤间捡煤渣。