经过近一年的试点,郑州法院试点工作进展态势良好:
一是赢得社会各界认同。在向人大代表、政协委员征求意见过程中,他们表示,试点工作通过加强诉前纠纷化解,优化司法确认程序、加强小额诉讼和开展网上诉讼等工作,使群众足不出户就可高效解决纠纷,有效增进了人民群众的司法获得感。
二是试点相关指标持续提升。至11月底,诉前化解纠纷17924件,司法确认7889件,比去年同期的816件增加7073件,有效缓解了案件增量,郑州两级法院新收案件339955件,比去年同期下降20.91%,其中,民事新收182123件,比去年同期下降21.55%。适用小额诉讼程序结案67373件,适用率49.99%,案均审理天数27.04天,比普通民事案件案均审理天数45.66天,少18.62天。郑州中院独任制结案10277件,适用率61.9%,案均审理天数24.1天,比普通二审民事案件案均审理天数36.1天,少12天。
三是整体审判质效提高。审判质效呈现一高二低二少的良好态势,即结案率提高,在郑州法院受理案件占全省五分之一多的情况下,至11月底,结案率91.05%,同比提升1.1个百分点,排名全省第2,5个基层法院进入全省前10名。发改率降低,基层法院一审案件发改率同比下降0.07个百分点,中院一审案件发改率同比下降1.13个百分点。再审审查率降低,中院二审案件再审审查率同比下降2.32个百分点。案均审理天数减少,基层法院案均审理天数46.13天,同比减少5.71天,中院案均审理天数53天,同比减少1.4天;投诉举报减少,投诉举报同比下降42%。
四是群众诉累减轻。通过大力推进网上立案、网上庭审和电子送达等,群众足不出户就可解决纠纷,大大减轻了群众诉累。网上立案121226件,诉讼案件网上立案80937件,占比49.7%;执行案件网上立案40289件,占比49.43%;电子送达398650次,案均电子送达1.6次;网上交费60847笔,占应交费总笔数的44.28%;网上开庭16655次,网上开庭率12.62%;智能编写文书57267份。
下一步,郑州两级法院将紧紧围绕新时代人民群众的新要求、新期待,以人民群众满意为目标,重点抓好以下几个方面的工作:一是强化特邀调解员、特邀调解组织的选任、管理,推进诉前调解、司法确认与诉源治理工作深度整合,为群众提供多元化的纠纷解决方式,满足群众需求。二是规范、推进小额诉讼、简易程序和普通程序独任制的适用,快速实现群众合法权益。三是强化审判节点监控和审判质效评估,加强对试点工作相关数据指标的动态跟踪调研,提升案件质量,实现案结事了。四是加强试点工作总结提升,形成可借鉴、可复制的经验,为诉讼制度的完善提供实践支撑与参考。五是加强宣传,通过典型案例、开设专栏等形式,加强试点工作宣传,扩大试点工作成效。