河南出台食品小作坊、小经营店管理条例

(2017年12月1日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》已经河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2017年12月1日审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会2017年12月4日

第一章总则

第一条为了规范食品小作坊、小经营店和小摊点的生产经营行为，加强食品安全管理，保障公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内食品小作坊、小经营店和小摊点的生产经营活动，以及对其实施监督管理，适用本条例。

第三条本条例所称食品小作坊(以下称小作坊)，是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模较小，生产条件简单，从事食品生产加工活动的个体工商户。

本条例所称食品小经营店(以下称小经营店)，是指有固定经营场所，使用面积较小，经营规模较小，经营条件简单，从事食品销售、提供餐饮服务的个体工商户。

本条例所称食品小摊点(以下称小摊点)，是指无固定店铺，在批准的地点和规定的时间内摆摊设点,从事食品销售、提供餐饮服务的个体经营者。

第四条小作坊、小经营店和小摊点应当依照法律、法规、食品安全标准和本条例规定从事生产经营活动，对其生产经营的食品安全负责，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。

第五条县级以上人民政府统一领导、协调本行政区域内的小作坊、小经营店和小摊点的食品安全监督管理工作，建立健全生产经营者自律、行政监管、社会监督有机结合的全程监督管理工作机制，完善落实食品安全监督管理责任制;加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供经费、人员等保障。

第六条县级以上人民政府及其有关部门应当通过奖励、资金资助、减免场地租金、信贷支持等措施，支持小作坊、小经营店和小摊点改善生产经营条件，提高工艺技术水平，发展特色食品生产，创建知名品牌;鼓励建设改造适宜小作坊、小经营店和小摊点生产经营的集中场所，完善基础设施及配套设施;鼓励建设特色食品街区。

第七条县级以上人民政府食品安全委员会履行下列职责：

(一)分析小作坊、小经营店和小摊点食品安全形势，研究部署、统筹指导小作坊、小经营店和小摊点食品安全工作;

(二)提出小作坊、小经营店和小摊点食品安全监督管理的政策措施;

(三)督促落实小作坊、小经营店和小摊点食品安全监督管理责任。

第八条县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责小作坊、小经营店和小摊点食品生产经营活动的监督管理工作。

县级以上人民政府卫生行政部门负责小作坊、小经营店和小摊点食品安全风险监测和风险评估工作。省人民政府卫生行政部门依法制定并公布相关食品安全地方标准。

县级以上人民政府教育、民族事务、公安、环境保护、城乡规划、城市管理、农业、畜牧、商务、工商行政管理、质量监督等部门应当在各自职责范围内，承担小作坊、小经营店和小摊点相关的食品安全工作。

第九条乡镇人民政府、街道办事处依照法律、法规和上级人民政府的规定，承担小作坊、小经营店和小摊点相关的食品安全工作。